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提 案 号 |
0298 |
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提 案 者 |
丰月琦等15人 |
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案 由 |
关于多措并举，加快推进常州老城厢地区餐饮高质量发展的建议 |
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背 景 情 况 |
餐饮业与广大人民群众生活密切相关，是关系到百姓幸福生活的大事。餐饮业在保障和改善民生、扩大消费、促进就业、拉动经济增长等方面具有重要的作用。常州餐饮业拥有源远流长的地方美食文化，其独特的地理区位和自然资源为常州菜的发展提供了丰富的食材，并形成了具有常州鲜明特色的地方菜系。常州老城厢地区历史悠久、人文荟萃、底蕴深厚，一直以来都是常州经济、文化和生活核心。新冠肺炎疫情发生以来，常州市老城厢地区的各行各业都遭受了巨大的影响，其餐饮业影响尤为显著。2020年4月28日，常州市委、市政府专题研究部署老城厢复兴发展工作。由市住建局牵头起草《常州老城厢复兴发展三年行动计划纲要》。常州市委书记齐家滨指出，老城厢在常州发展历史上有着举足轻重的地位和作用，拥有高度集聚的历史文化资源，是常州的“根”和“魂”；面向未来，老城厢是极为重要的宝贵资源。高起点定位、高水平谋划，相信在政府引领，政策扶持、平台运作、市场化推进的运行机制下，一定会让老城厢地区的餐饮业焕发新活力。 |
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问 题 分 析 |
常州老城厢地区餐饮业发展虽然取得了一定的成就，但因为疫情等原因，当前也面临着诸多挑战。目前老城厢地区的餐饮业发展还存在经营理念落后、品牌意识薄弱、创新能力不足、餐饮文化挖掘不深、同质化较为突出、空间布局不尽合理，同业竞争加剧、现代管理水平和服务质量不高，企业抗风险能力、核心竞争力、区域辐射力和带动力不强等问题。 |
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对 策 建 议 |
为此，我提出以下几个建议： 1. 在城市规划和建设方面，在规划初期知会这些“培育企业”，收集相应建议，并对有意向拓展事业的企业给予相应的规划安排，在金融财税、各项规费和租金等方面研究给予扶持。 2. 高起点做好常州市老城厢地区餐饮业谋划布局。完善以商务餐饮、社区餐饮、旅游餐饮为支撑，满足多层次需求的餐饮服务体系；明确餐饮业选址和设施配套标准，研究不同餐饮业在城市中的布局规律，规划引导老城厢地区餐饮业合理布局。 3. 由市政府牵头组织相关部门，积极举办并参与国内外知名美食节和餐饮博览会。通过各种形式参加国内外知名的美食展，达到宣传常州餐饮文化和常州美食的目的。对挖掘弘扬本地文化、扩大常州影响力美誉度的建设项目和餐饮活动，在规划建设、金融财税、推广宣传等方面给予相应的政策扶持和行动指导，并给予一定的奖励补贴。 4. 树立老城厢地区餐饮行业标杆，鼓励“老字号”、“新字号”共同发展。积极开展新字号的评选活动并加强对新字号的资金奖励和政策扶持；加强对老字号、新字号的品牌宣传；加强品牌效应的经济优势转化，使其在旅游、商务、外事和城市形象提升中发挥更大的作用。 5. 培育老城厢地区餐饮行业龙头，提升烹饪产业综合竞争力。培育一批竞争力强、带动面广的餐饮龙头企业，促进餐饮产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批品牌企业，进一步提高老城厢地区餐饮产品的知名度和市场竞争力。希望政府各部门给予及时指导，并在政策资源方面的发展给予扶持。 6. 打造老城厢地区特色餐饮品牌。邀请国内外知名餐饮专家、美食评论家等共同对老城厢地区的菜品研发进行整体策划，研发创新特色菜肴。挖掘美食的文化内涵，提升美食在旅游市场竞争中的软实力。延长特色餐饮产业链条，加大对特色餐饮产品转换为旅游商品的研发力度，设计开发便于游客携带的美食旅游商品。 7. 充分挖掘常州饮食非物质文化遗产文化元素，积极申请建立饮食类非遗基地，并注重传承人的培养。非遗基地是传承与保护文化的最好载体之一，通过图片、视频、文字等多种形式传播常州饮食文化。积极开发常州饮食非遗衍生产品，包括常州饮食非遗专项线路策划、非遗旅游纪念品等。挖掘常州菜的制作工艺，近距离体验传承人的演示和讲述，有助于增进游客对常州菜的关注和了解。全面开展常州饮食代表性项目传承人的记录工作，做好常州饮食非遗项目传承人的影像记录、文献整理等工作。 8. 发挥常州市、区餐饮行业商协会的作用，支持商协会在加强行业自律、维护企业利益、加强业务交流、推广先进技术、人才培训、畅通政府与企业沟通渠道等方面开展工作。 |
