一、采购单位：  常州市国土资源局天宁分局

二、采购项目：  《天宁区土地综合整治实施规划》项目

三、项目概况：在党的十九大提出实施美丽乡村振兴战略，在江苏省开展思想解放大讨论的背景下，天宁区积极推进辖区内土地资源整合。《天宁区“十三五”城市空间发展展望》确定郑陆镇重点打造“8+1工程”，实现郑陆用地价值的逐步提升，尤其国土空间总体规划即将编制和全国第三次国土资源调查，如何更好地实现国土的高效利用，实现资源效益最大化，是当前天宁区国土资源管理中的重要一环，因此组织编制《天宁区土地综合整治实施规划》，包括耕地与基本农田保护规划、村庄内建设用地调查与整治规划和全域土地综合整治资源调查与规划三部分。

四、专业人员论证意见：

本次规划推荐“常州市国土资源服务中心、常州市规划设计院和南京经纬地诚土地规划咨询有限公司联合体”承担，理由如下：

1、确保资料的保密性

常州市国土资源服务中心是常州市政府下属、常州市国土资源局管理的公益一类事业单位，常州市规划设计院是常州市规划局下属事业单位。规划编制需涉及到土地利用年度变更数据、全区地形图和影像图及相关规划，均属于高度保密资料，其中土地利用年度变更数据、影像图及土地专项规划属于常州市国土资源服务中心管理范畴内，地形图和城乡规划属于常州市规划设计院管理范畴内。南京经纬地诚土地规划咨询有限公司在与常州市国土资源局天宁分局多次合作中，积累了较多的数据，包括耕地后备资源、土地整治数据等，具有一定的保密性。

2、保障规划编制的延续性

本次规划编制过程中将涉及《常州市总体规划》、《常州市天宁区空间发展战略规划》、《常州市天宁区郑陆镇总体规划（2015-2020）》、《常州市天宁区郑陆镇控制性详细规划》等相关规划，上述规划均由常州市规划设计院编制。

本次规划编制过程中将涉及《常州市土地利用总体规划》、《常州市天宁区土地利用总体规划》等相关规划，上述规划均由常州市国土资源服务中心进行数据管理。

南京经纬地诚土地规划咨询公司承担了郑陆镇土地整治资源调查、常州市天宁区2017年度耕地后备资源调查更新、常州市天宁区2018年度土地复垦项目规划方案、常州市天宁区2018年度挂钩复垦项目规划方案、郑陆土地空间整理及实施行动规划的编制，对天宁区土地整理掌握全面，并可在本次规划编制过程中将相关内容融入。

3、保障规划编制高质量

本项目工作时间紧，研究内容要求高，合作方需具有雄厚的科研实力和丰富的规划实践经验，能够深刻把握中央、省、市政策和宏观背景，应承担过类似项目经验，熟悉常州和天宁发展态势，具有全域土地整治的能力。

常州市国土资源服务中心作为常州市政府下属事业单位，承担了江苏省国土资源科技项目《常州市农村宅基地盘活利用的实施路径研究》，参与制定了《常州市农村土地资源统筹配置示范点培育行动方案》，对江苏省和常州市国土政策具有深刻的研究和理解。

常州市规划设计院编制了《郑陆土地空间整理及实施行动规划》、《常州市武进区湟里镇村土地利用规划(2017-2035)》等，具有较高的理论和实践水平，能够保障规划顺利实施。

南京经纬地诚土地规划咨询有限公司参与了获得《第一届全国乡村规划优秀案例》等相关荣誉，承担了多项农村土地制度改革的国土项目，其对土地制度改革有较深程度的研究，对农村土地资源优化配置有较为深刻的理解。

鉴于以上原因，为确保项目尽快平稳顺利实施，减少项目实施成本和项目实施风险，专家建议本项目与“常州市国土资源服务中心、常州市规划设计院和南京经纬地诚土地规划咨询有限公司“联合体进行单一来源谈判。

五、拟定供应商

供应商：常州市国土资源服务中心

常州市规划设计院

南京经纬地诚土地规划咨询有限公司

地址：常州市新北区太湖东路103号1号楼

      常州市通江南路257号

      南京市栖霞区紫东国际创意园

六、专业人员姓名、工作单位：

黄秋昊  南京大学

李汉田  常州市天宁区发展和改革局

陈  奇  常州市国土资源局

七、公示期限、联系方式：

现将以上情况公示，如有异议，请于2019年 1 月 17 日下午5：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购单位联系人：杨峥             联系电话：0519-86810806

采购代理机构联系人：刘女士        联系电话：0519-85510566

常州市财政局采购管理处联系人： 杨先生   联系电话：0519-85681829

常州正衡招投标有限公司

2019年1月10日