医改五项重点工作正稳步推进

张茅要求卫生系统攻坚克难

　　[健康报 2009-11-11讯] 卫生部日前在京召开卫生系统深化医药卫生体制改革座谈会。卫生部党组书记张茅在座谈会上指出，今年是医改的开局之年，卫生系统要坚决克服畏难情绪，发扬攻坚克难的精神，稳步推进医改各项工作，让老百姓早日享受到医改成果。

　　张茅通报说，自今年7月国务院办公厅下发《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》至今，各项改革工作均已取得重大进展：

　　――新型农村合作医疗参合人数已达8.3亿，参合率超过90%，全国1/3的县（市、区）开展了门诊统筹，新农合最高支付限额逐步提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。

　　――在建立国家基本药物制度工作中，各地均已成立相关领导机构，大部分地区出台了相关配套政策，建立了药品集中招标采购平台，确定了试点地区。

　　――在健全基层医疗卫生服务体系工作中，截至8月底，国家发改委下达200亿元资金，确定了5689个基层医疗卫生机构建设项目；全国对口支援工作全面开展；24个省、区、市已落实对乡村医生的公共卫生服务补助，其他地区正在研究中；10月1日起，专业公共卫生单位和基层医疗卫生事业单位开始实行绩效工资制度。

　　――在促进基本公共卫生服务逐步均等化工作中，中央财政已下拨104亿元人均基本公共卫生补助经费，下拨117亿元重大公共卫生专项经费。截至10月底，全国百万贫困白内障患者复明工程已对13万人实施复明手术，年底将完成20万例；居民健康档案正抓紧建立，年内城市居民健康档案规范化建档率争取达到30%。

　　――在推进公立医院改革试点工作中，有关配套文件制订及试点城市选择正在进行之中。

　　张茅说，深化医药卫生体制改革是一项长期、复杂而艰巨的任务，“解决一个难题，医改就深入一步”。他要求各地抓紧时间全面推进医改。要调整新农合补偿方案，探索支付制度改革；要积极争取促进基本药物制度补偿机制的建立；要抓好基层医疗卫生机构建设，抓紧落实绩效工资制度；要加快重大公共卫生项目落实进度；要大胆探索公立医院改革，及时总结交流经验。