各辖市（区）统计局:

现将《2014年常州市统计基层基础建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 附件：2014年常州市统计基层基础建设工作要点

常州市统计局

2014年3月20日

附件

2014年常州市统计基层基础建设工作要点

 2014年全市统计基层基础建设工作，要以建设全省领先、顺畅管用的基层统计网络为目标，进一步健全基层统计机构，充实基层统计力量，改善基层统计工作条件，规范基层统计行为，不断推动统计基层基础建设上台阶，为开创全市统计工作新局面奠定坚实统计基础。

一、强化服务职能，建立健全基层基础建设工作制度

1、建立基层统计关怀制度。突出对基层统计人员的人文关怀，制订出台《常州市基层统计关怀制度》，形成关怀基层、服务基层的长效管理制度和工作机制。通过节日慰问、生日祝福、体检休养等多种方式，建立感情联络通道，温暖基层统计人心，营造拴心留人环境。

2、制订统计协管员管理制度。围绕建立健全服务业统计调查体系，加强对产业集聚区和村（社区）统计工作指导，研究制订《常州市统计协管员管理办法》，加强统计协管员的配备、培训、使用和管理，充分发挥统计协管员在服务业统计工作中的重要作用。

3、修订完善工作考核制度。以新颁布的《江苏省统计条例》和《江苏省联网直报单位统计工作规范》为依据，修订出台《常州市联网直报单位统计基础规范化建设标准》。围绕基层基础建设目标任务，进一步增强基层基础建设工作考核针对性，修订完善《常州市统计基层基础建设考核实施细则》。

二、加强组织指导，着力提升基层统计规范化建设水平

4、注重提升县级统计规范化管理水平。组织指导辖市区统计局开展统计规范化对标整改，着力提升县级统计管理水平。积极参与全省县级统计规范化建设示范单位申报评比，注重示范价值，突出模范效应，以扎实的基础工作和突出的工作业绩争创示范单位。

5、继续开展镇（街道）统计规范化“回头看”。 各镇（街道）要严格对照《江苏省乡镇、街道统计工作规范》标准，认真组织自查复查，扎实开展对标整改，努力提升镇（街道）统计规范化建设水平。各辖市区要认真做好检查指导工作，着力推进镇（街道）统计工作基本条件、管理素质和工作质量得到进一步巩固和提高。市统计局按计划抽取三分之一的镇（街道）开展统计规范化建设“回头看”。

6、认真抓好企业统计规范化对标考核。各辖市区要依据修订的《常州市联网直报单位统计基础规范化建设标准》，组织开展企业统计规范化建设，并规范上报考核材料，力争全市联网直报企业统计规范化建设合格率达到80%以上。同时，要落实好企业统计规范化建设长效管理制度，各镇（街道）要组织“回头看”，比例不低于合格企业总数的10%，各辖市区也要按1%-3%的比例进行核查。各辖市区核查计划于4月底前报市统计局政法处，市统计局将适时组织人员参与部分企业核查。

7、加快推进部门统计规范化建设。认真落实部门统计联席会议制度，加强沟通联系，努力形成“协作配合、资源互补、信息共享、责任共担”的工作格局。以部门统计考核为抓手，加大指导和协调力度，进一步推进部门统计规范化建设。年内力争新增“江苏省部门统计示范点”10家以上。

三、抓好重点培育，扎实开展基层基础建设示范交流活动

8、重点抓好多点示范培育。以组织健全、制度落实、队伍稳定、工作规范、数据可靠为总要求，在全市范围组织开展基层统计规范化示范点培育活动，按照镇（街道）、村（社区）、产业集聚区和企业等不同层次，每个辖市区重点培育3到4个有特色的示范点，充分发挥引领示范作用。下半年，市局组织开展观摩交流现场会，进一步推动全市基层统计规范化建设向更深层次发展。

9、全力配合全省联网直报企业规范化建设现场会。今年下半年省统计局将在我市举办全省联网直报企业统计规范化现场培训活动，重点展示企业统计相关的原始记录、统计台帐、电子台帐、资料交接归档、原始数据质量审核等制度落实情况。各地要以此次现场会为契机，扎实推进全市企业统计规范化建设，充分展示我市企业统计规范化建设成果。

四、注重创新服务，充分展示基层基础建设工作亮点

10、认真提炼“双基”工作成果。加强各级“双基”建设跟踪指导，注重发掘工作亮点，认真总结经验做法，及时报送“双基”建设经验材料。注重提炼各级争取政府支持、改善基层条件、加强部门联动、健全统计网络、完善考核机制、强化基层管理、服务调查对象、扩大统计宣传以及政府购买统计服务等创新做法和服务基层有价值成果、优秀基层宣传作品、基层岗位业务规范等工作成果资料。注重提炼，即做即报，参与评优。

11、开展“基层岗位标兵”评选活动。贯彻全省统一的数据管理目标，构建“目标明确、职责清晰、标准合理、内容细化、技术规范”的基层业务岗位规范。注重实际价值，坚持择优推荐，认真做好2014年统计岗位标兵申报和评选工作，力争让更多优秀的基层统计工作者进入第二批全省基层岗位标兵群体。