2020以来，常州天宁区积极推动三级澳门万博体育网站
中心建设向基层延伸，致力于打破审批服务壁垒，不断提高行政服务水平和服务效能，全面实现企业和群众办事“只进一扇门”、“只上一张网”和“最多跑一次”的目标。
一、体系建设标准化，夯实基层审批服务基石。
坚持以用户视角创新基层澳门万博体育网站
体系建设，从“需求侧”升级便民服务，加快形成“集中高效审批”的基层服务工作格局。
1.加强硬件标准化改造。去年以来镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心全面进行了硬件改造，对相关区域设备进行了配置和升级，并充分利用移动终端、自助终端等渠道，为企业和群众办事提供便利化服务，三级澳门万博体育网站
中心共设立550多个窗口，日均办件量11800件。
2.推进事项标准化工作。加强三级体系中澳门万博体育网站
事项的梳理汇总工作，按照国家“四级四同”要求，推进澳门万博体育网站
事项业务办理项、办事指南、办理材料标准化，并通过江苏澳门万博体育网站
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APP以及自助终端等同源发布、同源管理。全力做好行政权力事项标准化实施清单及办事指南切换上线等工作，为五办提供基层性工作支撑。
3.搭建系统标准化应用。对照“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的工作要求，依托江苏澳门万博体育网站
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业务系统，在镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心全面投入使用，包含统一受理、统一送达、材料转交、跟踪催办、知识库等功能。全面打通三级澳门万博体育网站
体系办理路径，实现了全部归拢到一张网上来的目标。
二、体系建设规范化，构建窗口高效运行机制。
为提高窗口服务效率，打造优质、高效的澳门万博体育网站
环境，不断强化基层澳门万博体育网站
窗口管理，建立顺畅的体制机制，切实增强窗口工作人员凝聚力和履职服务能力。
1.统一服务规范。参照天宁区澳门万博体育网站
中心各项工作管理制度，镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心同步落实“十要十严禁”规范；建立健全一次告知、首问负责、考勤考核、评先评优、投诉督查、业务培训、文明服务、责任追究等制度，确保窗口服务规范化、标准化。加强人员培训，规范服务行为，优化办事流程、提升人员素质、激发工作活力。
2.搭建联络机制。区行政审批局发挥牵头作用，明确专人，建立微信群、QQ群构建快速反应的联络机制，加强信息共享和工作交流，做到三级体系工作同步布置、同步落实、同步推进。加强各级平日对接，建立办理事项统计报送制度，投诉双向反馈处理等机制，形成积极配合共同参与的良好局面。
3.强化督查管理。在镇（街道）为民服务中心、村（社区）便民服务中心全部建立“好差评”制度，鼓励办事人员对事项、办件、服务开展评价，统一信息归集；强化“差评”核实整改和“好评”示范引领，促进澳门万博体育网站
水平持续提升。加强督查整改力度，区级聘请行风监督员、第三方效能评价机构，不间断对基层各级中心进行明察暗访，在转作风强服务树形象上发掘问题、督促整改。
三、体系建设同步化，落实各项“放管服”改革任务
区行政审批局将澳门万博体育网站
体系建设列入全区“放管服”改革一盘棋，认真贯彻落实各项改革任务，同步推进“一网、一门、一次、一窗”等改革任务。
1.加强“1+4”改革力度。坚持以用户视角创新基层澳门万博体育网站
体系建设，围绕基层“审批服务一窗口”改革任务，形成了第一批下放清单（其中19个行政权力类事项和73个公共服务类事项）。加快形成“集中高效审批”的基层服务工作机制，相继成立局改革工作领导小组、抽调业务骨干成立工作小专班，按照“四个一”（一清单、一指南、一系统、一培训）工作计划有序推进，全面完成各项改革任务。
2.提升“综合窗口”内涵。在澳门万博体育网站
事项“进一门”的基础上，不断优化窗口设置，实行专业办事窗口和分类综合窗口相结合，分类设立“综合一窗”，实现“一窗综合受理、后台分类审核、一窗出件送达”的工作模式。通过整合事项，流程再造，信息共享，全区推出52个套餐办，涉及企业开办、五小行业、个体户等一件事，并在基层为民服务中心先行先试，着力解决企业群众办事手续多、环节多、跑腿多等问题。
3.提升一网通办能力。着力推动三级集成服务（套餐办）、同一事项异地办、指尖办、自助办、不见面办，五办线上服务；全面实现长三角“一网通办”服务功能，提升网办能力。疫情期间，设立企业服务专窗，为企业复工复产提供便利；加强监督镇（街道）澳门万博体育网站
网的运行情况，推进更多事项入网办理。打通两级政务信息，试点将区级自助办服务事项延伸至街道，逐步实现基层跨层级线上办理。
4.统筹一地一品建设。聚焦重点工作、融合区域特色，在创新方式、提升效能等方面，合力培育各板块“一地一品”建设。如，青龙街道通过事项下沉到社区打造了全市首个“15分钟便民服务圈”，此项改革经验获得了市级部门的充分肯定，并被学习强国、交汇点、中国江苏网、常州日报等多家主流媒体关注。兰陵街道首创的企业服务中心被列为2020年全市改革示范计划。
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