申请人：某公司。

被申请人：常州市人力资源和社会保障局。

第三人：谢某。

申请人某公司不服被申请人常州市人力资源和社会保障局于2017年6月30日作出的常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书，于2017年8月24日向本机关申请行政复议，本机关依法受理。2017年9月20日，本机关依法追加谢某为本案第三人。本案现已复议终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书。

申请人称：第三人不慎扭伤，无相关人证，都是自己事后说的。马尾神经综合症是一类疾病，第三人在我单位工作仅二十天，且以前有过小便失禁的症状。

被申请人称：一、我局具有工伤认定的法定职权和对该案的管辖权。根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，本机关对所辖行政区范围内的工伤案件具有工伤认定的法定职权。申请人的营业执照证明，该单位是在常州市范围内进行工商登记的，因此申请人的社会保险统筹区是常州市市区，第三人在法定时间内向我局提起工伤认定申请，根据《工伤保险条例》第五条、第十七条的规定，我局对该案具有工伤认定的管辖权。二、工伤认定程序合法。2017年4月10日，第三人向我局提起工伤认定申请。2017年5月10日，我局依法受理并向申请人发送工伤认定举证通知书。2017年6月30日，我局作出常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书，并依法送达申请人及第三人。三、我局认定工伤的事实及理由。2016年12月24日，第三人在单位厨房打扫卫生提垃圾桶时不慎扭伤腰部。2017年1月4日经常州市中医医院诊断为腰椎管狭窄症、腰椎间盘突出症、马尾神经损伤。根据《关于工伤认定中职工伤残与工伤因果关系确认问题的处理意见》（苏劳社医〔2008〕2号）的规定，我局于2017年6月24日组织医疗专家对上述情况进行因果关系确认，第三人的诊断结果腰椎管狭窄症、腰椎间盘突出症、马尾神经损伤与2016年12月24日发生的事故有因果关系。相关的证据材料有：焦某某出具的情况说明、病历资料、对刘某某所作的调查笔录、单位举证期间提供的书面回复、情况说明、考勤表、因果关系确认表、对第三人所作的调查笔录。四、我局作出工伤认定决定的法律依据。《工伤保险条例》（国务院令第375号）第十四条第（一）项规定。综上所述，我局根据《工伤保险条例》（国务院令第375号）第十四条第（一）项作出的工伤认定决定（常人社工认字[2017]第30231号）认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处理恰当，请万博娱乐彩票官网 依法维持我局作出的工伤认定决定。

第三人未提出书面意见。

经审理查明：第三人系申请人职工，从事厨师工作。2016年12月24日12时30分左右，第三人在单位厨房打扫卫生，提垃圾桶时不慎扭伤腰部。2017年1月4日，经常州市中医医院诊断为腰椎管狭窄症、腰椎间盘突出症、马尾神经损伤。2017年4月10日，第三人向被申请人提起工伤认定申请，因缺少劳动关系证明及2016年12月24日原始病历，被申请人告知第三人补正。2017年5月10日，被申请人依法受理了工伤认定申请，并向申请人发送了工伤认定举证通知书。申请人在举证期限内提交了书面回复、情况说明、考勤表。申请人称对第三人在工作中扭伤一事并不知情，第三人母亲帮其请假时才知晓，之前工作中未见异常，第三人入院治疗系因马尾综合症，无法判断该病症与扭伤有直接关系。2017年5月10日，被申请人对申请人的经理刘某某进行了调查并制作了调查笔录。2017年6月24日，被申请人组织医疗专家就第三人伤残情况是否与工伤存在因果关系进行了确认，认定第三人的诊断结果与2016年12月24日发生的事故有因果关系。2017年6月26日，被申请人对第三人进行了调查并制作了调查笔录。2017年6月30日，被申请人作出常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书，认定第三人受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤，并依法送达给申请人和第三人。

上述事实有下列证据证明：1、工伤认定申请表；2、申请人营业执照副本；3、申请人的企业信息；4、第三人身份证复印件；5、申请人职工某某出具的情况说明；6、被申请人对刘某某所作的调查笔录；7、被申请人对第三人所作的调查笔录；8、病历资料；9、第三人举证期间提交的书面回复、情况说明、考勤表；10、职工伤残与工伤因果关系确认表及医学鉴定结论；11、常人社工认字（补）[2017]第30231号工伤认定申请补正材料通知书及送达回证；12、常人社工认字（受）[2017]第30231号工伤认定申请受理决定书及送达回证；13、常人社工认字（举）[2017]第30231号工伤认定举证通知书及送达回证；14、常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书及送达回证。

本机关认为：一、被申请人具有对辖区内的职工事故伤害进行工伤认定的法定职权。《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”第十七条第二款规定：“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”本案中申请人的社会保险统筹地区在常州市市区，第三人在法定时间内向被申请人提起工伤认定申请，被申请人具有依法受理工伤认定申请并作出工伤认定的法定职权。二、被申请人作出的常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定事实清楚、证据确凿、适用依据正确。本案中，根据调查笔录、病历资料、医学鉴定结论等证据可以证明第三人系申请人职工，2016年12月24日，第三人上班时间在单位厨房打扫卫生，提垃圾桶时不慎扭伤腰部。工伤认定举证期间，申请人对第三人伤残情况与工作时扭伤腰部之间的因果关系提出异议，被申请人组织医疗专家进行因果关系确认，经鉴定，第三人的诊断结果与2016年12月24日发生的事故有相关性。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。”第三人在工作时间和工作场所内，因工作原因受伤，故被申请人认为第三人受到的事故伤害属于工伤认定范围，依据上述规定作出认定工伤决定，适用依据正确。三、被申请人作出的认定工伤决定程序合法。被申请人受理第三人的工伤认定申请后，依法调查取证，向申请人发送工伤认定举证通知书，在法定期限内作出工伤认定决定并依法送达双方当事人，程序符合规定。四、关于申请人的主张。申请人称第三人扭伤无相关证人证言，均为第三人事后陈述。申请人在工伤认定程序中提供了书面回复、情况说明、考勤表等证据予以证明。本机关认为，申请人提供的情况说明均为申请人职工出具，因职工与申请人存在利害关系，其证明力较弱。申请人称第三人曾有过小便失禁的症状，但未能提供事实依据并证明其与第三人伤情之间的关系。另外，根据职工伤残与工伤因果关系医学鉴定结论，可以确认第三人所患腰椎管狭窄症、腰椎间盘突出症、马尾神经损伤与2016年12月24日发生的事故有因果关系。故本机关对申请人的上述主张不予支持。综上所述，被申请人作出的常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人常州市人力资源和社会保障局于2017年6月30日作出的常人社工认字[2017]第30231号认定工伤决定书。

申请人、第三人如不服本复议决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。

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2017年10月20日