“证照分离”改革，实质就是针对涉企经营许可事项的行政审批制度改革，重点是在实施清单式管理的基础上，对涉企经营许可事项分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式实施改革，实现清单之外无审批、四类方式全覆盖，从而进一步推动“照后减证”和简化审批，解决“准入不准营”问题，进一步优化营商环境，激发和释放市场活力。
去年以来，天宁区持续深化简政放权，扎实推进“证照分离”改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，针对涉及全市的106项和省级经济开发区扩大试点全覆盖354项事项，12个涉改部门认领常州市第一批41个事项以及省级开发区范围115个事项。特别是在省级开发区范围重点推进实施13项告知承诺制事项，改造原有的审批方式和流程，逐项制定告知承诺模板和操作规程，规范告知、承诺、发证“三步走”程序。企业只要自愿作出合规承诺，审批部门就要当场作出审批决定。另外，在省级开发区我们还针对24个事项开展优化审批服务改革，通过统一标准，进一步提升审批服务的透明度和便利度，解决企业来回跑、反复跑问题。
一季度以来，通过“证照分离”改革，天宁区已有近407户市场主体享受到改革带来的红利，提交材料数减少了1300多件，承诺办件时间减少了5000余个工作日。截至目前，天宁区登记注册各类市场主体超108873户，涉及注册资本超2594.36亿元，分别同比增长16.17%，14.51%，实有户数和资金数额创历史新高。
下一步，天宁区还将进一步加大改革力度，动态调整优化改革事项清单，下大力提高告知承诺事项的执行效果，建立健全与“证照分离”改革相适应的长效监管机制，持续推动涉企经营信息归集共享，实现信息共享和闭环管理，不断提高市场主体获得感，为天宁区打造一流营商环境、“强富美高”品质新天宁建设注入新动力。
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