各辖市、区人民政府，市各有关部门和单位：
　　根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》（苏政办发〔2019〕56号）以及国家、省和市政务新媒体检查指标，市政府办公室组织开展了2019年第四季度全市政务新媒体检查工作。现将有关情况通报如下：
　　一、总体情况
　　截止2019年12月31日，常州市政府系统共开设政务新媒体319个（含部分事业单位开设的政务新媒体）。按开设主体，市级部门单位开设政务新媒体89个，辖市区及其部门、所属乡镇（街道）开设政务新媒体230个。按政务新媒体类型，微信243个，微博37个，移动客户端14个，其他类型25个。
　　本次检查委托第三方公司普查了全市政务新媒体，总计有效检测301个政务新媒体账号，涵盖了代表主体为市、县（市、区）政府的政务新媒体和市级部门单位开设的政务新媒体，以及其他单位主体开设的政务新媒体。此次检查经初步整改后，政务新媒体合格率为74.4%。其中，市级部门单位（不含公安）政务新媒体合格率64.1%，辖市区政务新媒体（不含公安）合格率76.1%，公安系统政务新媒体合格率84.4%。各辖市区方面，政务新媒体（不含公安）合格率由高到低分别是溧阳市95%、天宁区90.9%、金坛区87.5%，新北区、武进区低于70%，钟楼区低于60%。
　　从政务新媒体类型来看，微信合格率73.3%，微博合格率75.7%，移动客户端合格率83.3%，其他政务新媒体合格率90.9%。
　　二、主要成效
　　市委、市政府高度重视政务新媒体健康有序发展，“指尖上的形式主义”被列为“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实的重要内容。市委办公室、市政府办公室下发《关于做好市级政务微信公众号整合工作的通知》，严控市级部门单独新开设微信公众号，分类整合用于政务公开、政企互动、民意调查、舆论引导和澳门万博体育网站 的微信公众号，市政府办公室印发《常州市政务新媒体管理实施细则》（常政办发〔2019〕110号），对政务新媒体的备案管理、信息发布、监督保障等方面提出了新的要求，全面推进其健康有序发展。
　　经过全市上下的共同努力，2019年四季度我市政务新媒体工作总体运行情况良好，取得扎实进展。
　　（一）政务新媒体规范发展格局初步形成。我市制定了《政务新媒体检查指标》《政务新媒体监管工作年度考核指标》,以细致、严格的标准指导各地各部门开展政务新媒体日常工作，引导政务新媒体向上向好发展。各地各部门将政务新媒体工作切实摆上议程，迅速行动，按照政务新媒体规范发展要求和检查指标，对规范清理中出现的问题着力推进整改，并通过优化内容、丰富形式、融合服务等措施打造了一批影响力强、受群众欢迎的政务新媒体。天宁区“锦绣天宁”微信公众号推出涵盖6大类18小类531项服务数据的“便民电子地图”，方便公众轻松快捷获取信息。市教育局“常州教育发布”微信公众号拥有粉丝数量超13万，日均阅读量近1万人次，在政策发布、信息公开、新闻宣传等方面发挥积极作用。市公安局“常州公安微警务”微信公众号上线自助移车、交通违法曝光处理、实时路况、户口居住证办理等45大类224项便民服务功能，展现出政务新媒体提供澳门万博体育网站 的独特优势。
　　（二）政务新媒体清理整合工作成效明显。在全省率先启动市级层面微信公众号整合工作，把为企业和市民服务以及新闻报道、信息发布的功能分别融合到“常州12345”、“常州政企通”和“常州发布”三个主账号。全年关停市级部门微信公众号51个，达到总数的50%，其中9个市级部门的17个微信公众号功能整合到了三个主账号。同时，推进全市范围的政务新媒体清理工作，要求各地各部门对照“八个严禁”标准全面梳理、逐个筛查开设的政务新媒体，对确属无力维护和问题较多的政务新媒体坚决予以关停。全年共计关停政务新媒体535个，从最初的854个减至319个，关停数量占比62.6%，其中市级部门（不含公安）由最初的176个减至68个，关停数量占比61.4%，辖市区（不含公安）由最初的326个减至211个，关停数量占比35.5%，公安系统由最初的352个减至40个，关停数量占比88.6%。
　　（三）政务新媒体开设运维得到了较好规范。经过规范清理，全市政务新媒体“购买‘粉丝’”“强制要求群众点赞”等问题已基本杜绝，开设认证不规范、信息发布不严谨、留言审看不到位问题得到切实改观。本次检查中，未发现以单位内设机构新开设政务新媒体，未出现过度获取用户信息情况，所有检测政务新媒体的名称与工作职责相关联，99.3%的政务新媒体在公开认证信息中能标明主办单位名称，99.7%的政务新媒体未出现发布商业广告的情形，98.3%的政务新媒体做到每两周更新一次，96%的政务新媒体功能可以正常使用。在国务院办公厅确定的8项单项否决指标中，我市有5项指标未发现存在问题。
　　三、存在问题
　　通过前一阶段工作的推进，我市政务新媒体规范发展取得了一定成效，但本次检查发现，一些政务新媒体还存在比较突出的问题，需要尽快着力解决。
　　（一）部分政务新媒体有效互动不够。在本次检查中，我市绝大多数政务新媒体都具备了在线互动渠道，但是有效互动情况并不理想。检查结果显示，市级部门（不含公安）单位有22个政务新媒体未在规定时间内作出有效回复，辖市区（不含公安）有49个政务新媒体未在规定时间内作出有效回复，公安系统有5个政务新媒体未在规定时间内作出有效回复。此外，一些政务新媒体设置自动回复，如自动回复“您发的消息我们已经收到，会尽快回复”、“投诉建议请后台留言，看到会第一时间回复您”等，但实际并未对留言进行后续处理。
　　（二）少数政务新媒体存在“睡眠”“僵尸”现象。在本次检查中，超过2周未更新政务新媒体5个，其中微信3个、移动客户端1个、其他类型政务新媒体1个。这些政务新媒体分别是“常州市城管局”今日头条号、“钟楼创客会”微信、“钟创汇”移动客户端、“钟楼微城管”微信、“钟楼e农”微信，其中“钟楼e农”微信超过19个月未更新。
　　（三）个别政务新媒体同时出现多个问题。在本次检查中，个别政务新媒体在多项检查指标中同时出现不合格现象，其中：同时出现两个问题的政务新媒体有9个，分别是“常州市城管局”今日头条号、“常州天宁公安微警务”微信、“金坛消防”微信、“武进工信局服务直通车”微信、“孟河镇村务e阳光”微信、“钟楼创客会”微信、“钟创汇”移动客户端、“钟楼e农”微信、“钟楼社会组织”微信；同时出现三个问题的政务新媒体是“钟楼微城管”微信。
　　四、下一步工作要求
　　政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，各地各部门要把政务新媒体工作摆在突出位置，完善机制体制，压实任务责任，推动政务新媒体规范有序高质量发展。
　　（一）迅速落实问题整改。各有关部门和单位要高度重视本次检查出现的问题，认真排查原因，迅速整改到位，同时举一反三，确保政务新媒体及时提供有效互动功能，坚决杜绝“睡眠”“僵尸”情况。各辖市区人民政府办公室、市级部门办公室或指定的专门处室要切实履行政务新媒体主管单位工作职责，加强对本地区本部门政务新媒体常态化监管，约谈出现多个问题的政务新媒体账号主办单位，督促切实履行主办职责，坚决防止互动随意、更新迟延、只建不管等问题，确保政务新媒体发挥实质效用。
　　（二）着力打造精品账号。政务新媒体本质是“政务”，各地各部门要扭住政务主线，重点制作发布与本地本部门职责相关的政务信息。要秉持“内容为王”的发展理念，鼓励加工制作原创类政务信息，逐步提高原创比例，丰富表达方式，不断提升可读性、可视性、可感性。要加大服务应用，将适宜移动端的优质澳门万博体育网站 信息和高频服务事项向政务新媒体端聚集，将政务新媒体打造为公众“指尖上的政府”，方便企业群众办事创业。
　　（三）切实加强工作保障。各地各部门政务新媒体主管部门要提高认识，严格按照《常州市政务新媒体管理实施细则》要求，加强政务新媒体日常监测，不断提升监测预警和应急处置能力，坚决防止发生网络安全事件，杜绝引发负面舆情。坚持信息发布分级分类审核、先审后发，严把政治观、法律关、政策关、保密关、文字关、影像关。落实值班值守制度，安排专人负责政务新媒体安全管理工作，确保出现问题迅速及时处置。

　　附件：2019年第四季度全市政务新媒体检查存在问题

　　狗万不能提款
　　2020年2月25日

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