魏村枢纽扩容改建工程社会稳定风险评估公示

为了充分了解社会各界对魏村枢纽扩容改建工程社会稳定方面影响的意见，更好地做好社会稳定风险评估工作，根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）的要求，对本工程概况、社会稳定风险评估的开展情况、项目合法性、合理性和可行性可能存在的社会稳定风险、补偿安置方案进行公告，征求公众意见。

一、建设项目概况

名称：魏村枢纽扩容改建工程

概要：魏村枢纽扩容改建工程规模如下：

船闸工程：180×23×4.0（m）（双线），可满足2045年船闸的年单向过闸货运量预测需求；

节制闸：净宽40m，节制闸单孔净宽10m，共4孔，工作闸门采用平面钢闸门，配置绳鼓式启闭机；

泵站：设计流量180m3/s，初步确定采用开敞式立式轴流泵机组，共5台套。叶轮直径3.6m，单机配套功率2000kW，总装机12000kW。

魏村枢纽扩容改建工程总平面布置如下：

改建魏村船闸上闸首（长江侧为上游）、节制闸及泵站并列平行布置，枢纽轴线较原枢纽轴线内迁约0.8km，位于新老德胜河交叉口往下游约400m处（邻近常州市备用水源地取水口），下闸首下游面距离滨江桥约960m。

魏村枢纽扩容改建工程自西向东依次为泵站、节制闸及双线船闸上闸首，枢纽轴线占地宽度（横河向）约315m，其中水域宽度约240m。

其中，泵站、节制闸主体布置于船闸上闸首的西侧，泵站净宽60m，节制闸净宽40m，泵站、节制闸和船闸之间采用隔水墙进行分隔。

新建闸首、闸室对齐靠东侧直线布置，两闸中心距为60m，双线船闸中心线与航道中心线一致，与节制闸中心线间距93m，与泵站中心线距离140.5m。

上、下游引航道平面布置采用反对称式，共用引航道宽100m。上游引航道直线段长590m，其中左岸靠船段长度180m、右岸靠船段长度为350m；下游引航道直线段长560m（右岸直线段长500m），其中左岸靠船段长度350m、右岸靠船段长180m。

本项目施工总工期共36个月，建设期为2018年7月～2021年7月。

二、项目单位：常州市交通运输局

三、社会稳定风险分析机构：江苏省科佳工程设计有限公司

四、社会稳定风险评估内容

按《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）的要求，结合本工程建设方案，通过社会调查手段，评估项目的合法性、合理性和可行性，分析工程建设对工程所在区域社会群体可能产生社会稳定风险因素和风险程度，提出相应的防范和化解风险措施，评估本工程的社会稳定风险等级。

五、本工程项目合法性、合理性和可行性、社会稳定风险的评估意见

1、本工程符合《产业结构调整指导目录（2005本）》的相关要求，符合《全国内河航道与港口布局规划》（国家发改委和交通部，2007年6月）、《江苏省干线航道网规划》及江苏省人民政府苏政复（2005）75号“江苏省人民政府、交通部关于同意江苏省干线航道网规划的批复”，江苏省交通运输厅组织专业单位完成本工程工可研究，并同步开展了相关前置性审批所需要的论证工作。因此，本工程程序合法，具备实施的合法性。

2、本工程是支撑长江经济带建设的需要，是提升区域航道网整体效益的需要，是提升常州港内河集疏运能力，完善集疏运体系的需要，是确保枢纽安全、有效运行，船舶通行安全的需要，是促进现代化综合交通运输体系建设的需要，是促进水资源综合开发，推动区域可持续发展的需要，是提高湖西片区区域防洪除涝能力的需要。因此，项目合理性完备。

3、魏村枢纽改建工程是对原枢纽进行整体迁移，迁移闸址的工程地质条件基本相同，不存在影响方案成立的重大工程地质问题，通过基坑支护，船闸主体段具备较好全年干地施工条件；根据工程区的地形、河势情况、泥沙淤积情况及枢纽的布置条件，本枢纽总体布置可满足相关规范要求，不存在制约性的重大技术问题，因此，本工程可行性完备。

4、本工程涉及社会稳定方面因素主要有：项目实施前期征地拆迁存在社会稳定风险因素；施工过程对周围群众的影响。前者主要通过补偿和安置解决；后者一方面采取合理的交通组织设计，优化施工步骤，防范和避免施工机械对沿线群众的交通安全影响。根据本地区其他工程项目的成功经验，项目实施前，加强宣传引导工作，拆迁过程中应遵循“统筹安排，充分协商，妥善安置”的原则，做好相应的风险防范、化解措施。

六、本工程征地拆迁相关补偿方案

对于征用的耕地，建设单位将按照“占多少，垦多少”的原则，负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的，按照江苏省、常州市的相关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。对于被征地的农民，由市人民政府统一负责征地补偿和安置工作，征地补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费等，补偿标准按照江苏省人民政府文件《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第93号)的规定执行。

七、征求公众意见主要事项

可与建设单位或评估单位进行联系，征求公众意见包括对建设项目是否支持；项目建设对您生活的影响；项目建设对当地经济的影响；对项目建设的建议和要求。

八、其它

本次征求意见时间从公告日起10个工作日。

稳评单位名称：江苏省科佳工程设计有限公司

地址：江苏省无锡市解放北路21号14楼

项目联系人：吴工

电话：15295163648  邮箱地址：270651370@qq.com