江苏省常州市新北区纪委监委从价值理念、组织体系、纪法业务、管理机制、制度规范、团队文化六个方面,深入推动纪检监察系统内巡察、派驻、机关、基层“四支队伍”的深度融合。
价值理念融合,实现“理论武装”。区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,通过解放思想大讨论、纪委常委会、民主生活会等方式,深刻领会、准确把握、切实践行“两个维护”的政治责任。举办多场专题培训与业务交流,培育和践行纪在法前、纪严于法、纪法衔接、监督首责理念,着力提高全系统干部把握大局、把握政策、运用纪法的能力,推动纪检监察工作稳中求进、高质量发展。
组织体系融合,实现“四员合一”。拓宽“四支队伍”进出渠道,对照提名考察办法严格选拔任用程序,确保人岗相适、人尽其才。科学安排转隶干部,结合部门职责、岗位需要和个人意愿统筹配备,确保机关部门混合编排全覆盖。加强机关党组织建设,将党支部升格为党总支,形成“1总支、4支部”党组织架构,烧旺党内政治生活“大熔炉”,充分发挥机关党建服务保障作用。
纪法业务融合,实现“平台共享”。对党风政风、监督检查、审查调查、案件审理、案件监督管理、信息和新闻宣传等业务模块进行重构,理顺第一种形态监督审核程序,明确监督检查的内容和流程,强化问题线索集中管理和集体研判,创设案件审理受理前的审核环节,建立大信息大宣传的工作机制,推动纪检监察工作水平整体提升。首次主办“青春、廉洁、担当”青年干部廉政主题教育活动,获得了较好的社会反响。
管理机制融合,实现“标准规范”。加强“四支队伍”之间,特别是巡察与机关、机关与派驻、机关与基层的协调配合。积极探索建立巡察发现问题“双研判”机制,着力提高问题线索转化率以及成案率,切实发挥巡察“发现问题、形成震慑”作用。出台基层纪检组织综合绩效考评办法,加强机关部门、派驻机构与基层纪委之间的工作联动,做到监督既全面覆盖,又各有侧重。
制度规范融合,实现“沟通协作”。依托案例综合分析中心加强调查研究,形成征地动迁领域特殊附着物补偿腐败问题等专题报告。对党风廉政规范性文件进行集中清理,修定8件、废止4件、失效1件。认真学习宣传贯彻监察法、纪律处分条例、巡视工作条例、江苏监察工作运行1+N制度等法规制度,先后出台各方面配套制度13项,努力使现行制度与全面从严治党形势任务需要相适应。
团队文化融合,实现“良性互动”。以忠诚、干净、担当为标准,着力营造良好的团队文化氛围。组织开展“5•10思廉日”“护航乡村振兴”等主题党日活动,提高党性修养,牢记宗旨意识,厚植为民情怀。组织参加“唱响新时代,凝聚新活力——纪念改革开放40周年”机关职工大合唱、“团结凝聚增活力,奋勇拼搏展风采”机关职工运动会、“奋进新时代、改革再出发”纪检监察系统乒乓球比赛等文体活动,在锻炼身体、陶冶情操的同时,建立团队荣誉感、归属感,增进凝聚力、合作力与战斗力。(史科新)