为贯彻落实市政府节能减排工作决策部署，充分发挥市级专项资金的引导和杠杆作用，推进实施《深化“三位一体”发展战略落实“中国制造2025”常州行动纲要》（常发〔2015〕20号），支持鼓励用能单位大力组织实施节能改造，提升我市绿色制造水平，依据《常州市节能及发展循环经济专项资金暂行管理办法》（常财企〔2007〕67号、常经贸资源〔2007〕308号），拟组织2017年度节能及发展循环经济专项资金项目申报，现就项目申报事项通知如下：

     一、项目申报范围

    （一）节能和循环经济项目

    1、节能改造项目。工业重点领域和重点用能单位实施的锅炉（窑炉）节能改造、余热余压利用、电机更新及系统节能改造、能源管理中心建设、能量系统优化、半导体照明等节能改造项目，区域性能效在线监测与管理平台示范工程建设项目。

    2、节能环保产业化项目。符合重点支持方向的节能锅炉（窑炉）、高效电机及拖动设备、LED等半导体照明、余热余压利用装备、水和大气污染防治装备等产业化、规模化建设项目；应用节能环保技术装备（产品），实施重点行业大气污染、水污染减排、半导体照明示范应用项目。

    3、循环经济项目。以“三废”资源化利用为目标的产业链延伸项目，清洁生产中高费改造项目，高耗水行业节水改造项目，资源减量化、机电等废旧产品再制造和废弃物再生资源产业化项目，循环经济试点示范项目。

    （二）节能和循环经济支撑体系建设项目

    1、合同能源管理。重点支持由本地区节能服务公司在本地区实施的合同能源管理项目。

    2、能源审计。重点支持列入2016年能源审计工作计划内项目。

    3、节能服务及管理体系建设。节能监察及节能管理能力建设等。

    （三）淘汰落后设备项目。支持配电变压器更新改造项目。

    二、项目申报条件

    （一）实施项目主体。在本行政区域内依法登记注册、具有独立法人资格的企业（单位）。具备健全的财务核算和管理体系。能源管理制度健全，能源统计和能源计量工作规范。企业生产装置、产品及实施项目符合国家、省产业政策，以及省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》要求。企业生产经营及经济效益良好，无违法违规或其它不良记录。优先支持国家“万家企业”及市重点用能企业，优先支持已开展能源审计、能源管理体系建设和清洁生产审核的企业。

    （二）节能和循环经济项目。节能改造项目：实施节能改造主体生产装置投产1年以上且不以扩大产能为目的，项目节能量不低于300吨标准煤，技术和设备投资额不低于200万元；项目于2016年1月至2016年12月底竣工投产。节能环保产业化项目：项目技术和设备投资额不低于500万元；节能产业化项目的社会节能量不少于10000吨标准煤；项目于2016年1月后竣工投产或本次项目申报前已完成投资60%以上。循环经济项目：项目技术和设备投资额不低于500万元；项目于2016年1月后竣工投产或本次项目申报前已完成投资60%以上，其中节水改造项目节水量须达到5万吨以上。申报数量：节能改造项目不限名额，节能环保产业化项目、循环经济项目各地上报不超过2个。

    （三）合同能源管理项目。符合合同能源管理的基本要素，项目未获国家或省专项扶持资金。申报项目必须于2016年12月底前实施完成并已进行效益分享, 节能效果明显、效益良好（应由有资质的第三方专业节能量审核机构出具项目节能量现场审核报告），由节能服务公司申报。

    （四）能源审计项目。项目于2016年12月31日前通过能源审计评审，由能源审计机构申报。

    （五）淘汰落后设备项目。应按照《关于印发常州市配电变压器能效提升计划（2016－2017年）的通知》（常经信节能〔2016〕135号）规定，2016年以来（以发票日期为准）更新原有配电变压器，并购置列入国家“节能产品惠民工程”高效节能配电变压器推广目录（可至国家发改委网站http://www.sdpc.gov.cn/查询）内的一级、二级能效变压器或达到《三相配电变压器能效限额定值及能效等级》（GB20052—2013）规定的能效2级及以上高效配电变压器。

    （六）已获得国家、省、市相关资金支持的相同内容项目不得申报；同一申报单位、项目只能选择一个项目类别进行申报。

    三、支持方式

    1、节能和循环经济项目。节能改造项目由经信委委托有资质的第三方专业节能量审核机构进行现场审核，通过审核的项目按审核节能量给予分档奖励，最高不超过50万元；节能环保产业化项目、循环经济项目由经信委组织专家对申报项目进行评审，通过专家评审的项目中根据得分情况，给予分档奖励，最高不超过50万元。

    2、合同能源管理项目。按照项目投资和实施效果给予补贴，最高不超过20万元。

    3、能源审计项目。按能源审计机构完成能源审计户数进行补贴，补贴金额为1.5万元/户。另对评定为优秀的能源审计报告给予0.5万元/份的奖励。

    4、淘汰落后设备项目。按照《关于印发常州市配电变压器能效提升计划（2016－2017年）的通知》（常经信节能〔2016〕135号）规定给予补贴。

    四、项目申报材料

    1、申报节能和发展循环经济项目，需提供以下材料：

    （1）常州市节能及发展循环经济专项资金项目申请表（附件1）。

    （2）项目资金申请报告，包括项目申报单位主要产品、生产工艺、生产规模、能源等资源消耗等基本情况、项目建设对本企业重要性及必要性分析等（其中：节能改造项目，须说明改造前企业的主要生产线（装置）、生产能力和实际生产消耗情况，特别要详细说明依托改造的生产装置和用能设备规模、工艺流程和产量、能源消耗情况（用文字和图表说明），本次改造所针对的存在问题）；项目建设的主要内容和进展情况、节能减排效果、投资和经济效益分析。

    （3）辖区以上经信部门出具的项目审批、核准或备案文件和竣工验收审核材料或项目工程进展情况证明。

    （4）购置技术设备清单（附件2），技术设备购置发票复印件、企业营业执照复印件以及其他有关证明材料。

    （5）市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件8）。

    2、申报合同能源管理项目，需提供以下材料：

    （1）资金申请报告。包括项目申报单位主要节能技术、近期合同能源管理项目实施情况及效果等。

    （2）第三方专业节能量审核机构出具的现场审核报告。

    （3）常州市节能及发展循环经济专项资金合同能源管理项目申请表（附件3）。

    （4）项目合同、节能效益分成证明及服务对象提供的项目实施情况及运行效果的证明材料。

    （5）市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件8）。

    3、申报淘汰落后设备项目，需提供以下材料：

    （1）资金申请表（附件4）。

    （2）营业执照复印件。

    （3）合同能源管理合同（节能服务公司申请补贴时提供）。

    （4）新购配电变压器购货发票复印件。

    （5）有资质机构出具的可证明所购配电变压器符合GB20052-2013中能效等级二级以上的报告或证书。（如所购配电变压器列入“节能产品惠民工程”推广目录，则不需提供此证明）。

    （6）新购配电变压器清晰可辨的铭牌和整体照片各一张。

    （7）新购配电变压器试验报告复印件。

    （8）旧配电变压器回收证明。

    （9）市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件8）。

    4、申报能源审计机构能力建设项目，需提供以下材料：

    （1）常州市节能及发展循环经济专项资金能源审计机构能力建设申请表（附件5）。

    （2）资金申请报告（报告应包括单位基本情况、开展能源审计工作情况）、2016年能源审计工作计划、2016年能源审计报告。

    （3）市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（附件9）。

    5、申报材料按照申请报告、申报表格、附件材料的顺序装订成册。

    五、工作要求

    各辖市、区经信局（经发局）、财政局要深入基层开展调研，摸清企业资源能源利用现状，引导和推动企业实现生产方式绿色化，积极培育节能环保产业，组织推荐一批节能减排效果显著、在本地区或本行业能起到较强的示范和带动作用的优秀项目。

    各地要加强项目组织申报的监督和管理，科学公正的组织本地区的项目申报。主动接受纪检监察机构对项目组织申报全过程的监察和监督，确保项目推荐程序的公正性和操作过程的规范化。

    申报主体对申报材料的真实性、准确性和完整性负责，各辖市、区经信局（经发局）、财政局按各自职责认真审核，严格把关。申报主体与当地经信局（经发局）、财政局须填写市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书。市经信委会同市财政局组织评审，将拟支持项目的名称、单位等情况予以公示；市财政局根据专项资金年度预算等有关情况，按规定程序拨付资金。

    六、申报程序及时间

    1、网上申报。申报单位登录“常州市政府支持企业发展项目管理系统”（http://qyfz.czfb.gov.cn）进行在线申报，申报时参考网上申报流程及操作说明（附件7）。

    2、书面申报。专项资金申报材料由项目承担单位报当地经信和财政部门，各辖市、区经信局（经发局）和财政局初审后联合行文上报，同时提供项目申报单位具体申报材料、市节能及发展循环经济专项资金申报项目汇总表（附件6）（所有材料一式两份）。

    3、受理时限。项目书面申报受理、网上申报截止时间为2017年 3月31日，逾期不再受理。

    联系人：市经信委节能处        王文龙    85681224

            市财政局工贸发展处    韩新平    85681838

    附件1：常州市节能及发展循环经济专项资金项目申请表

    附件2：常州市节能及发展循环经济专项资金项目购置技术设备清单

    附件3：常州市节能及发展循环经济专项资金合同能源管理项目申请表

    附件4：常州市节能及发展循环经济专项资金配电变压器能效提升补贴申报表

    附件5：常州市节能及发展循环经济专项资金能源审计机构能力建设申请表

    附件6：常州市节能及发展循环经济专项资金申报项目汇总表（淘汰落后项目填写表6-2，其余项目填写表6-1）

    附件7：网上申报流程及操作说明

    附件8：市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（辖区申报项目）

    附件9：市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（市级申报项目）

2017年3月7日

附件1：常州市节能及发展循环经济专项资金项目申请表

单位：万元、万美元

注：1、是试点单位的须说明是国家级试点单位还是省级或市级试点单位。

2、请说明是否已开展清洁生产审核、通过清洁生产审核验收的时间及组织部门。

3、清说明是否进行了能源审计以及规划的节能目标。

4、项目内容应说明项目所采用的节能、节约资源和循环利用技术及其先进性，以及依托改造的主体生产线规模或装置规格、改造内容和购置的主要设备等建

设内容，节能量及污染减排量应具体说明合计节能量以及节约的能源、资源和减排污染物的实物品种名称及数量，如节能**吨标煤，其中节约原煤**吨、节

电**万千瓦时、节油**吨、节约蒸汽**吨、节约天然气**立方米等，节约**原材料**吨，节水**万吨，减少废水排放**吨，减排COD**吨，削减二氧化硫**

吨，减少**固废**吨等。合计节能量以标准煤计算，折标系数按国家规定。

5、应有计量单位，如表中没有注明单位的，在填写时须写明计量单位。

    1、登录“常州市政府支持企业发展项目管理系统”（网址：http://qyfz.czfb.gov.cn）；

    2、阅读申报指南及相关政策文件，下载相关资料；

    3、如实填写申报材料，并按要求上传相关附件；

    4、确认申报材料填写准确后，点击“送审”按钮送审资金申报信息。

    5、市、区相关部门进行项目审核；

    6、对确定的拟支持项目进行公示。

    操作说明

    老用户直接登录系统申报项目；

    新用户注册，经审核通过后方可登录系统申报项目；

    登录系统时注意以下两点：

    1、用户名由9位字符组成，不含“-”；

    2、用户名和密码中含字母的，注意区分大小写。

    关于三证合一的两点说明：

    1、用户名请使用三证合一前的组织机构代码证号码（9位字符，不含横线）或者使用社会统一信用代码中的9-17位（9位字符）；

    2、企业基本信息填报中请按社会统一信用代码填报相关信息。
    网上申报过程中的问题，请联系市财政进行咨询；

    申报表的填写口径及纸质材料报送要求，请联系相关主管部门进行咨询。

    项目申报单位，可加入QQ群（329420291），及时关注群公告信息。

附件8：市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（辖区申报项目）

附件9：市级政府专项资金申请使用全过程承诺责任书（市级申报项目）

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