根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现将中国人民银行常州市中心支行2018年政府信息公开工作年度报告向社会公布。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开及不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作中存在的主要问题和改进情况、其它需要报告的事项和附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,到2018年12月31日止。本报告可在“万博娱乐彩票官网
”网站(//haisufink.com/)“政务公开栏”下载。
第一部分:工作情况概述
2018年以来,中国人民银行常州市中心支行按照《条例》要求以及党中央、国务院、中国人民银行关于政府信息与政务公开的工作要求,坚持以公开为常态,不公开为例外,扎实推进“互联网+澳门万博体育网站
”,进一步拓展政务公开的广度和深度,加大政府信息主动公开力度,持续推进行政执法信息公示,审慎稳妥办理依申请公开,切实提高中国人民银行常州市中心支行政府信息公开工作水平。
一是切实强化组织领导和保障措施。高度重视政务公开工
作,不断加强组织领导,及时调整人民银行常州市中心支行政务公开领导小组,按时组织召开政务公开领导小组会议,全面传达总分行有关会议精神并认真研究和部署各项工作,进一步明确各部门、各单位政务公开工作职责分工。根据分行要求组织开展政务公开自查工作,加强对县支行政务公开工作的指导、监督、考核,确保全面完整地公开政府信息。
二是积极推动行政权力公开透明运行。常州市中心支行结合单位职责,全面梳理了包括银行账户开户许可证核发、货币真伪鉴定、黄金及黄金制品进出口审批初审、信用报告查询等9项公共服务事项,并及时公示了公共服务事项目录、服务指南和流程图。认真做好行政执法信息,确保中心支行依法履职过程中产生的企业行政许可、行政处罚信息严格按照公示内容、程序和时限要求公开。主动参与地方政府“互联网+澳门万博体育网站
”工作,在常州澳门万博体育网站
网及时公示行政权力事项清单和公共服务事项清单,促进地方政府政务公开标准化、规范化。大力推进澳门万博体育网站
“一张网”工程,完善权力事项信息要素填报,实现人民银行账户许可证核发业务成功上线办理。
三是梳理形成政府信息公开清单。根据《政务公开条例》《中国人民银行政务公开实施办法》等法律法规的规定,梳理出人民银行应当主动公开的机构职责、履职业务信息等政府信息,形成包括法律依据、主要内容、公开渠道、公开主体等在内的政府信息公开清单,不断推动政务公开工作标准化、规范化、科学化。
四是持续加强政务公开培训力度。派员参加南京分行举办的政务公开培训班,切实提高政务公开工作能力。邀请万博娱乐彩票官网
法制办公室副主任为中心支行及辖内县支行行政执法人员做《政府信息公开的理论与实务》培训,着重回答了“什么是政府信息”、“为什么要公开政府信息”、“怎么样公开政府信息”这三个问题,为推进“阳光政务”打下坚实的基础,也为合法办理依申请公开提供了理论指导。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、政府信息公开的主要内容
(一)信息公开指南
按时更新《中国人民银行常州市中心支行政务公开指南》。
(二)信息公开年报
公示《中国人民银行常州市中心支行2017年政府信息公开工作年度报告》。
(三)机构概况
中国人民银行常州市中心支行的机构简介、机构领导及分工、内设机构及主要职能等信息。
(四)政策法规
与中国人民银行常州市中心支行履职有关的法律、法规、规章、规范性文件、规范性文件清理结果等信息。
(五)计划总结
公开了《中国人民银行常州市中心支行关于2017年度工作总结》
(六)业务工作
常州辖内信贷收支情况统计表、纪念币发行等信息。
(七)其他
中国人民银行常州市中心支行人员招录等信息。
(八)行政执法信息
中国人民银行常州市中心支行随机抽查事项清单、中国人民银行常州市中心支行行政许可和行政处罚事项目录、随机抽查结果、行政许可和行政处罚结果等信息。
(九)互联网+澳门万博体育网站
中国人民银行常州市中心支行澳门万博体育网站
事项基本目录和办事指南。
二、政府信息公开的方式
根据《条例》有关要求,中国人民银行常州市中心支行主要通过以下方式公开政府信息:
(一)互联网站
依托“万博娱乐彩票官网
网站”(//haisufink.com/)“政务公开”专栏主动公开《中国人民银行常州市中心支行政府信息依申请公开制度》(修订)、公共服务事项目录、金融统计数据、规范性文件清理结果、随机抽查结果、人员招录等政府信息18条。通过信用常州(http://www.cxcz.org.cn/)“信用公示”专栏主动公示人民银行行政许可和行政处罚目录清单、行政许可信息40条、行政处罚结果信息6条。借力江苏澳门万博体育网站
网(http://cz.jszwfw.gov.cn/)及时公示行政权力事项清单、公共服务事项清单及办事指南等信息4条。
(二)新闻媒体
在常州日报开立“支持实体经济金融在现场”栏目,宣传金融支持实体经济措施成效。金融知识纳入国民教育、金融广告治理、金融知识普及月等专项行动及宣传活动被金融时报、常州日报等媒体报道。组织业务部门开展金融法治宣传,制作展板在市法制橱窗展示;通过常州电视台《有请大律师》栏目创新开展“以案释法”金融法治宣传,提高受众覆盖面。
(三)综合行政服务大厅
通过终端触摸屏、宣传册、宣传展板等形式,主动公开政府信息,公布办事指南和流程图。
(四)其他形式
依托“315消费者权益保护日”“9月金融知识普及月”“6.14信用记录关爱日”等重要时期节点,创新宣传形式,通过举办大型文艺汇演、金融知识进社区、现场展示金融法治文化作品等方式广泛宣传金融知识,增强宣传新颖性、趣味性,扩大宣传覆盖面。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
一、申请情况
2018年,常州市中心支行共受理信息公开申请1件,申请人通过常州市政府门户网站提交《政府信息公开申请书》,主要内容涉及账户咨询。
二、申请处理情况
对公民提出的政府信息公开申请,常州市中心支行按照《条例》规定,依法受理并按时书面答复申请人,其政府信息公开申请属于咨询类问题,不属于政府信息公开工作范畴。
三、不予公开政府信息情况
常州市中心支行建立了信息公开审查机制和审查程序。经审查,对于公民、法人申请公开的不属于政府信息范畴的信息不予公开;属于政府信息范畴,但是涉及国家秘密以及公开后可能危及国际安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息依法不予公开,涉及商业秘密、个人隐私且不符合法定公开条件的信息,不予公开。
第四部分:因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,我中心支行未因政府信息公开收到企业、社会团体、其他组织和个人向我中心支行提出的行政复议、行政诉讼等申请。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2018年,我中心支行未向政府信息公开申请人收取任何费用。
第六部分:工作中存在的主要问题和改进情况
2018年,我中心支行政务公开工作虽然取得了一定成效,但在拓宽政务公开范围、创新政务公开形式、建设政务公开队伍等方面有待进一步加强。下一步,我中心支行继续坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,拓宽政务公开的广度和深度,切实提高政务公开的透明度,增强人民银行的公信力。
一是深入推进“互联网+澳门万博体育网站
”。按照总行和省政府关于推进“互联网+澳门万博体育网站
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网及时公示行政权力事项清单和公共服务事项清单,促进地方政府政务公开标准化、规范化。
二是更新完善政府信息公开清单。在已有的政府信息公开清单基础上,对照总分行网站上公示的政府信息、最新的政府信息公开相关法律法规及时更新完善政府信息公开清单,并通过向业务部门征求意见的方式查漏补缺,增强清单的准确性和完整性,确保最终形成的政府信息公开清单更加全面、具体,不断提高主动公开的全面性、时效性。
三是防控依申请公开工作中的风险。加强对依申请公开相关案例的研究,注意依申请公开可能涉及的法律风险,对于实际工作中把握不准的问题,一方面要及时向总分行请示汇报,另一方面也向外聘法律顾问和法律干部咨询,降低法律风险,不断提高办理依申请公开的能力和水平,确保依申请公开事项依法合规及时答复。
四是积极开展政务公开培训。加大对全行及辖内县支行政务公开的培训力度,进一步提高政务公开认识,加强对政务公开的重视程度,增强全行干部职工主动公开政府信息的意识。重点加强对政务公开工作人员培训,进一步拓宽培训渠道和范围,提高政务公开工作能力,创新政务公开工作新方法。
第七部分:其他需要报告的事项
公众向中国人民银行常州市中心支行申请公开政府信息的注意事项:
一、中国人民银行常州市中心支行是中国人民银行的派出机构,根据中国人民银行的授权,依法履行相关职责。常州地区中央银行业务的履职机构为中国人民银行常州市中心支行,联系电话:0519-86644124,传真:0519-86648124,地址:常州市广化街8号。
二、公民个人向中国人民银行常州市中心支行申请获取政务事项或者政府信息时,应当提供身份证件或者法律规定的其他有效证件及其复印件;法人或者其他组织应当提供组织代码证及其复印件。
三、申请人收到中国人民银行常州市中心支行政府信息公开告知书后应及时填写常州市中心支行政府信息公开告知书回执,并传真或者邮寄至中国人民银行常州市中心支行办公室。传真:0519-86648124,地址:常州市广化街8号。
第八部分:附 表
附表:1.2018年依申请公开情况统计表
2.2018年行政复议、诉讼和举报投诉情况统计
表
3.2018年信息公开收费情况统计表
附表1
2018年依申请公开情况统计表
指标
|
单位
|
数量
|
申请总数
|
件
|
1
|
其中:1.当面申请数
|
件
|
0
|
2.传真申请数
|
件
|
0
|
3.电子邮件申请数
|
件
|
0
|
4.信函申请数
|
件
|
1
|
5.其他形式申请数
|
件
|
0
|
对申请的答复总数
|
件
|
1
|
其中:1.属于已主动公开范围数
|
件
|
0
|
2.同意公开答复数
|
件
|
0
|
3.同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
4.不同意公开答复总数
|
件
|
1
|
5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
6.申请信息不存在数
|
件
|
0
|
7.告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
附表2
2018年行政复议、诉讼和举报投诉情况统计表
指标
|
单位
|
数量
|
行政复议数
|
件
|
0
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
举报投诉数
|
件
|
0
|
附表3
2018年信息公开收费情况统计表
指标
|
单位
|
数量
|
收取费用总数
|
元
|
0
|
其中:1.检索费
|
元
|
0
|
2.邮寄费
|
元
|
0
|
3.复制费
|
元
|
0
|
4.其它收费
|
元
|
0
|
政府信息公开专项经费
|
万元
|
0
|
政府信息公开实际支出
|
万元
|
0
|
与诉讼有关的总费用
|
万元
|
0
|
|