各辖市（区）局（分公司）、市局（公司）各处（室、中心）：

    为加强全系统基层服务站建设，市局（公司）决定开展“双联双促”联系基层服务站活动，为保证本活动取得实效，制定本指导意见。

    一、指导思想

    以党的群众路线教育实践活动和省局《关于推进基层服务站建设的指导意见》为指导，通过开展“双联双促”活动，即机关处室定点联系基层服务站，进一步把工作重心向一线前移，促进工作落实；干部联系群众，进一步把工作视线向基层聚焦，促进作风转变。

    二、工作目标

    1、调研、了解市场和基层服务站管理情况，提出促进基层服务站建设的相关建议；

    2、帮助基层解决实际问题，密切联系基层，融洽干群关系；

    3、促进基层创优工作。

    三、工作内容

    1、通过调研和分析市场及内部管理，积极探索专卖、营销联动机制，提出促进专卖、营销形成合力的相关建议；

    2、通过调研和检查企业标准体系落实情况，提出优化内部管理流程和促进基层创优的相关建议；

    3、通过座谈和查看相关资料，了解队伍建设情况，提出服务品牌和企业文化建设的相关建议；

    4、通过市场走访和调查零售户，了解辖区内市场管理状况和客户诉求，提出加强市场监管和提升客户满意度的相关建议；

    5、通过检查提出建议落实情况，了解联系工作取得成效，提出持续改进的相关建议。

    四、工作要求

    1、提高认识，统一思想。基层服务站尽管是常州烟草的首创，但经兄弟单位积极探索和大胆尝试，在服务客户、品牌培育、专卖管理、队伍建设、工作效率、企业文化建设等方面取得的成效值得我们学习和借鉴，同时省局从战略高度提出加强基层服务站建设要求，因此全系统各单位、各部门要切实提高认识，统一思想，认真开展好本活动。

    2、加强领导，强化考核。为保证本活动顺利开展和取得实效，市局（公司）局长经理室定期听取汇报，协调和决定相关事项，并由市局（公司）企管处、专卖处、营销中心、内管处、人力资源处和各分公司负责人为组员的考评组每季度组织一次考评，考核方式分明考和暗查，将考评结果直接与部门考核挂钩，确保本活动有力推进和取得实效，具体内容见《常州市烟草专卖局（公司）2014年绩效考核实施细则》，具体联系基层服务站对应部门名单见附件。

    3、统筹工作，务求实效。本活动是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要举措，也是开展“我就是服务品牌”主题实践活动的重要内容，因此市局（公司）各部门要统筹本活动与其他工作关系，通过开展本活动，主动了解和关心基层，增强部门工作的实效性和针对性，积极、主动服务基层，要求每月去基层服务站不少于1次；同时要注意联系基层服务站的工作方法，带着问题去，寻找答案回来，多采用调研、座谈、头脑风暴等形式，与基层一起解剖麻雀，分析问题，帮助基层解决实际问题，切忌不了解情况乱指示，要勇当小学生，实事求是，虚心请教，共同探讨，真正寻求加强基层服务站建设的有效之举。