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信息名称:2014年常州海关服务经济十项亮点工作
索 引 号:014110139/2016-00041
主题分类:文秘工作  体裁分类:其他  组配分类:其他
公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:常州海关
产生日期:2015-01-01 发布日期:2015-01-02 废止日期:有效
内容概述:2014年常州海关服务经济十项亮点工作
2014年常州海关服务经济十项亮点工作

     

    扩大区域通关改革,贸易便利程度不断提高。

    年初扩大跨区域通关适用范围,将“属地申报、口岸验放”模式从A类企业扩大到B类生产型企业。5月1日起扩大适用“属地申报、属地放行”通关模式的企业范围,辖区适用该通关模式的企业数量扩大至271家。9月22日起参与长江经济带区域通关一体化改革项目,实现“多地通关,如同一关”,截至11月底,我关共接受了1077票广义一体化报关单和187票狭义一体化报关单的申报。同时,全面启动辖区两个特殊监管区域对接常州港的关区内区域通关业务,按照“一点申报、多点放行”或“多点申报、一点放行”的大通关思路,加快辖区内各办事机构、特殊监管区域与常州港口岸的对接工作。

    做好全程服务支持,推动机场口岸顺利开放。

    做好常州奔牛机场对外开放前后工作,按时完成机场海关业务楼和航站楼海关网络和视频监控建设,调剂人力资源成立临时监管小组。上半年国务院批复同意常州奔牛机场对外开放,7月31日机场航空口岸对外开放顺利通过国家级验收,9月25日常州机场首条国际航线通航,截至11月底海关监管进出境旅客5895人次。4月,推动搭建的首条常州机场“空空联运”转关通道顺利运行,实现货物进出口快速高效、手续简化和节约物流成本,开通当月以该模式出口货物1256公斤,货值26445美元。

    完善关检合作模式,企业查验成本显著减少。

    加强与检验检疫部门联系配合,进一步优化完善业务操作流程,积极推动关检合作“三个一”。在该“三个一”通关模式下进出口企业在安装客户端后,只需录入一次数据,就能同时完成进出口货物在海关与国检两个部门的全部通关手续,即“一次申报、一次查验、一次放行”。据测算,通过实施该通关模式后,企业申报录入工作量减少近30%,货物查验时间减少近50%,节约了企业重复吊箱、开箱、运输和人力成本。12月22日,厦门某公司进口的价值185万美元的4.3万吨褐煤在常州关检合作“三个一”通关平台完成申报,标志着常州口岸关检合作“三个一”通关模式正式启动。

    加速科技业务融合,监管服务效能大幅提升。

    继续做好南京海关物流监控系统、新舱单管理系统切换后续完善工作。辖区2个出口加工区全面使用特殊监管区域信息化管理新系统。进一步完善运输工具管理系统的试运行。成功开通基于4G模式下的海关监管场所、特殊区域的移动视频监控,将外舷监控视频信号接入南京海关,为南京海关监控指挥中心二期建设向实用方面发展作了初步的探索。以“南京海关物流信息化系统(陆运部分)”上线运行为契机,取消监管场所纸质运抵报告,监管车辆进场至出场的时间从3小时压缩到1.5小时。

    全面推行简政放权,行政审批改革提质增效。

    做好取消报关单修改、撤销行政审批、取消加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准行政审批等国务院取消和下放海关部分行政审批事项后海关相应规章、配套措施的宣讲工作,对管理相对人行政审批事项新的要求、办理条件做到一次性告知,以合法规范为要求,对照新规章、文件及时变更作业文书、业务用章、操作流程,确保简政放权措施落到实处,如简化企业注册登记手续后,每家新注册报关单位少提交材料4份。

    深化无纸通关改革,通关效率进入读秒时代。

    做好无纸化改革的阶段性经验总结工作,针对企业反映的问题认真加以研究,主动上门听取企业的意见和建议,及时反馈上级部门;关注上级海关简化报关随附单证试点工作,并对我关海关特殊监管区域“一线”进出境和“二线”非涉税进出口货物开展调研;推进关库联网工作,走访中国人民银行等部门,做好衔接和联系配合工作,确保关库联网11月1日起顺利开展。截至11月底,常州海关共签约通关无纸化试点进出口企业和报关企业2790家,累计申报无纸化报关单37320票,无纸化率达到91%。

    多措并举大力推进,税费电子支付比例大增。

    利用送政策下厂、关企座谈会以及联合推介等多种方式,扩大企业对电子支付便捷性的了解;在前期选择属于常规进口、数量品质较为稳定、海关较为熟悉的商品和企业推广的基础上,根据企业分类管理要求,选择了一批信誉较好的企业扩大适用范围;定期核查税单核销情况,发现问题及时与银行、国库等相关部门沟通,避免税款长时间滞留银行;将归类、价格比较稳定的内销涉税报关单纳入通关无纸化操作,从而使企业税费缴纳渠道更加顺畅。目前,在我关开展税费电子支付的企业比例已经达到95%。

    试行简易程序案件,部分行政处罚当场办结。

    加强业务部门与缉私部门联系配合,自3月份起开展业务现场处理行政处罚简易程序案件试点与推广。严格依照法律法规的规定,履行好简易程序案件的调查、定性、处罚等各项工作,确保依法办案;认真对照简易案件处理的程序要求,从双人作业、严格审批,规范文书等方面入手,确保程序合法;从完备案卷资料,及时录入系统,定期完成交接等方面入手,确保案卷管理规范。目前符合条件的简易程序案件办理时间一般不超过1个工作日,通关效率明显提升,企业对此普遍持欢迎态度。

    创新企业自律管理,释放守法便利制度红利。 

    对辖区AA类企业和进出口排名前30位的部分企业以及各辖区商务局负责人实施了政策宣讲。开展企业自律管理试点工作以来,6家企业主动申报企业自律,预计补税92万元人民币;建立关企通短信平台,结合企业注册新规定、对企业开展电子巡查等业务,向企业法定代表人和海关企业联系人发送通知短信;继续培育诚信企业,2014年新增3家AA类企业,溧阳索尔维稀土新材料有限公司成为《海关企业信用管理暂行办法》实行前最后1批通过总署批准的AA类企业。

    加大知产保护力度,促进自主品牌商品出口。

    拍摄南京关区首部知识产权题材原创微电影《侵权风暴》并对外发布,取得良好效果;主动加大对侵权商品的布控查验力度,开展保护2014年世界杯足球赛知识产权“绿茵行动”;主动走访有自主知识产权的重点企业、引导辖区企业到海关总署进行知识产权备案。2014年共查发涉嫌侵权货物4批次,共计4300件,货值约人民币50.46万元,辖区企业在总署新增知识产权备案20项,帮助企业解决维权中遇到的实际问题。

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