工商登记注册制度改革实施后，常州调查队对全市新设立的323家小微单位（2014年3月-7月期间注册的210家小微企业和113家个体经营户）进行跟踪调查。调查显示，至2017年底，常州新设小微单正常营业率跌至跟踪调查以来最低点，表现出存活率低、用工和融资需求低迷、单体竞争力偏弱等特点。

一、正常营业率不断下降

调查显示，至2017年底，323家新设小微单位中，正常营业企业106家，个体经营户61家，共计167家，占全部调查样本总量的51.7%。从2014年三季度第一次调查到2017年四季度，调查持续14个季度，正常营业的小微企业和个体经营户占比依次为63.8%、63.2%、63.5%、65.6%、64.7%、66.9%、66.6%、65%、61%、59.8%、56.3%、55.7%、54.5%、51.7%，新设立小微企业和个体户存活率在2015年四季度达到顶峰后一路走低。

从单位类别看，企业存活率50.5%，个体户为54.0%。从产业类型看，房地产业，交通运输、仓储和邮政业，制造业的存活率较高，分别为80%、71.4%和67.2%；居民服务、修理和其他服务业，住宿和餐饮业，农、林、牧、渔业单位存活率较低，分别为27.7%、35.7%和40%。

二、存活单位经营状况较为平稳

1、八成单位经营状况保持稳定。调查显示，2017年四季度，167家填报经营情况表的新设立小微企业和个体经营户中，认为为本季度经营情况很好的6家，占比3.6%；认为比较好的17家，占比10.2%；认为一般的137家，占比82%；认为比较差的4家，占比2.4%；认为很差的3家，占比1.8%。总体看有略微超过八成的企业认为经营状况一般。

2、企业资产快速增长。调查显示，正常营业的调查样本单位拥有资产总额2.2亿元，户均资产由2014年末的69.7万元增长到2017年末的131.4万元，增幅达88.5%，年均增长23.5%。其中，小微企业户均资产190.8万元，年均增长24.3%；个体经营户户均资产28.1万元，年均增长5.6%。

3、企业营业收入稳定增长。正常营业的调查样本单位实现营业收入1.8亿元，户均营业收入由2014年的77.4万元增长到2017年的105万元，增幅达35.7%，年均增长10.7%。营业收入增长全部由企业实现，小微企业户均营业收入142.5万元，年均增长13.5%，个体经营户户均营业收入从2014年的44.8万元下降到2017年的33.9万元，出现负增长，年均下降8.9%。

4、市场需求基本稳定。调查结果显示，82.6%的样本单位表示2017年四季度市场需求与上季度基本持平，较上年同期提高3.3个百分点；11.4%的样本单位表示四季度市场需求比上季度好，较上年同期下降4.1个百分点；6%的样本单位表示比上季度差，较上年同期提高0.8个百分点。从调查的情况看，新设立小微企业和个体经营户市场需求基本稳定，预计下个季度样本单位市场需求情况变化不大。

5、用工需求疲软乏力。随着生产经营逐渐步入正轨，新设小微单位用工保持稳定。至2017年底，167家营业单位吸纳从业人员979人，户均5.9人，较上年同期增长5.2%，人均月工资3196元，较上年同期增长2%。94.6%的营业单位没有新增用工需求，较上年同期提高2.4个百分点；3.1%的营业单位有招工需求，并找到全部或大部分所需员工；4.7%的营业单位有招工需求，招不到员工或者仅招到少量员工。

跟踪调查的新设小微企业和个体户用工需求疲软，主要有两方面原因：一是新设小微企业调查样本因处于初期发展阶段，规模小，人员需求量不大。同时，随着生产经营逐步成熟，新设立小微企业用工基本稳定。二是劳动力的择业观正在发生变化，一些单位存在招工难的现象。近几年,90后甚至00后员工的比例越来越大，他们除了薪酬待遇外，对工作环境、工作时间、企业文化等也有较多要求。而企业则希望招收吃苦耐劳的熟练工，最好有一定的技术能力和操作经验。供需诉求上的矛盾加剧了用工的不稳定，企业难以招到“理想员工”。

6、融资需求依然低迷。调查显示，98.2%的营业单位依靠自有资金经营，无融资需求，有融资需求的仅占1.8%。其中0.6%的营业单位获得大部分融资，1.2%的营业单位表示未获得融资。从融资成本来看，银行借贷年利率为5.4%，但企业反映向银行贷款除正常利息支付外，往往还有附加条件，如购买贷款保险和理财产品、贷款额度扣留部分作为存款和利息等。此外企业在银行贷款到期时需先还清贷款，然后再重新申请并等待贷款审批到账。由于贷款到期时资金周转困难，小微企业不得不引入民间借贷等高成本过桥资金先偿还银行贷款，再继续向银行申请贷款。一旦续贷不成功，借助高成本资金“倒贷”的小微企业就可能背上高利贷，导致经营状况恶化甚至倒闭。

三、新设立小微企业和个体户关注的政策

小微企业和个体经营户是经济社会发展的重要力量，在增加就业、促进经济增长、社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。关注小微企业和个体户的诉求，才能更好地实现政府扶持政策效用最大化，更好引导小微企业和个体经营户健康发展。调查数据显示，52.7%的小微企业和个体户最关注减少审批和资质资格认证；41.9%的小微企业和个体户关注政府加大财政金融支持方面的政策措施；24%的小微企业和个体户关注加大对新设立单位经营场所的支持；22.8%的小微企业和个体户关注处罚违法违规行为，营造公平市场环境。在以上措施中，政府减少审批和资质资格认证成为小微企业和个体户最关注的问题。

扫一扫在手机打开当前页