一、总体情况
2019年,常州海事局持续将政府信息公开工作作为局重点工作之一,坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,扎实开展,稳步推进,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。具体工作举措如下:
一是执行政府信息公开制度,规范公开程序。该局工作人员认真学习今年新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称新条例)、《江苏海事局政府信息公开办法》等相关规定,落实部门预审、保密审查、法律审查、局分管领导审批后发布的机制,做到“应公开的全部公开、能公开的尽量公开、可能涉及行政相对人隐私的有选择地公开”,在制度上保证了政府信息公开的及时性、全面性和规范性。
二是广开政府信息公开渠道,拓展公开平台。该局以市政府门户网站、局门户网站、政务大厅和办公站点的政务公开栏和触摸屏为主要渠道开展信息公开工作。同时,积极创新渠道,通过微信公众号定期推送相关信息,尽可能地为行政相对人提供政策解读、信息服务、线上咨询等,实现了政府信息公开渠道的多元化、新型化、有效化。
三是落实政府信息公开监督,强化公开执行。近年来,该局根据《政府信息公开栏目维护分解表》,将公开任务分解落实到各部门,建立起“归口部门-责任部门-具体经办人”的内部工作机制。为了强化公开的执行,该局将政务公开(包括政府信息公开)与局务公开、党务公开统筹为“三公开”,作为重点工作与海事工作同部署、同落实,将信息公开情况纳入每月政务督察,及时通报不合规情况并跟踪整改,确保公开不走过场,不留短板。
具体公开情况如下:
1.政府门户网站
2019年,该局在常州市政府门户网站主动公开政府信息39条,同去年相比增长50%。内容包括搜救简报、业务数据简报、工作总结和行政许可等事项。在常州海事局门户网站发布通知公告14条、航行通告21条,在江苏海事局门户网站实现了行政处罚及行政许可“双公示”事项的实时公开。
2.局政府信息公开查阅点
为便利广大行政相对人,该局在机关办公大楼、录安洲办事处、海巡执法支队设置了政务公开触摸屏3台,在政务中心等服务窗口均设有政务公示栏,并保持信息实时更新。内容涵盖机构设置、执法人员信息、法律法规、行政事业性收费项目及其依据、标准等与船民切身利益相关的信息,供行政相对人查阅。
3.微信公众平台
2019年,该局主要通过微信公众平台推送信息178条,与2018年相比增长26%,主要涵盖日常工作动态、重大专项活动开展情况、政策解读、辖区灾害天气预警信息、航行通告等。
4.其他
2019年,回应公众关注热点或重大舆情7次。其中,局领导参加江苏局“在线访谈”1次,举办新闻发布会1次,微信回应事件数1次,政策解读稿件发布数4篇。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年新
制作数量
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本年新
公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第(五)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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30
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2
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4134
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其他对外管理服务事项
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0
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0
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0
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第二十条第(六)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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1
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0
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761
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行政强制
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0
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0
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0
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第二十条第(八)项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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2
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0
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第二十条第(九)项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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14
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1152837元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(七)总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是各部门负责此项工作的人员变动较多,政府信息公开的责任意识和主动性有待进一步提高;二是相关工作人员对政府信息公开理解和操作流程不熟练,综合运用网络媒体平台开展政策解读和热点回应的主动性和能力还有待进一步提升。
2020年,该局主要从以下三个方面强化政府信息公开工作:一是加强平台建设,根据上级网站调整要求不断更新信息公开的平台和载体;二是加强队伍建设,适时组织相关工作人员的业务培训工作,做到认识到位、责任到人;三是加强监督反馈,不断健全部门各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。
常州海事局
2020年1月14日
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