一、基本情况

（一）确定“创新年”的总体要求：聚焦气象主业，推进气象现代化建设主线，融入经济社会发展主阵地，着力转变事业发展方式，提高事业发展的质量和效益。

（二）明确“创新年”的工作思路：突出“一个”关键——深入学习宣传贯彻十九大精神，狠抓“一个”攻坚——成立预警信息发布中心，做好“二大”建设——发展智慧气象、十三五重点工程项目，强化“三项”服务——为农气象服务、决策和公众气象服务、生态气象保障服务，深化“四项”重点——以改革促发展、以管理促规范、以人才强支撑、以党建做保障。

二、亮点特色

（一）融入地方发展战略：指导基层政府及配置主体落实“气象灾害预警传播”配置标准纳入市委市政府1号文件，气象工作写入政府工作报告，纳入常州市2018年年度目标任务书和农业农村工作目标任务。为常州城市总体规划设计、海绵城市建设、环境空气质量趋势研究、城市轨道交通等地方重要工作或建设项目，提供气象资料、进行气候可行性分析等服务。服务常州生态文明建设，参加全市环保督查会、大气污染防治攻坚战推进会及大气污染防治会，每天发布空气污染气象条件实况及预测专报，为大气污染防治工作提供准确及时的决策气象服务。优化气象监测站网布局，融入国家生态园林城市、海绵城市创建，加强气象对智慧旅游、全域旅游的科技支撑，支持溧阳市申报“天然氧吧”、创建“中国气候宜居城市”。

（二）深化防灾减灾工作：发挥市气象灾害防御办公室职能，动态更新气象灾害预警决策责任人，公布全市重点气象灾害防御单位名单，及时启动暴雨、高温、低温雨雪冰冻等重大气象灾害应急响应，组织开展总结评估。特别是做好年初3次暴雪天气过程，以及太湖蓝藻治理、事故灾害救助和公共卫生事件应急等气象服务。升级维护市气象科普馆，寓教于乐，每月3次开放日场场爆满，发挥了普及公众气象防灾减灾知识的阵地作用。参与《常州农谚汇释》编写，挖掘、整理、保护和传承常州非物质文化遗产。  

（三）做好公共气象服务：创新服务手段，推进多行业的融合发展，深化农业、环境、交通、旅游和电力等专业专项气象服务。做好亚足联U23锦标赛、5.18展洽会、中国溧阳茶叶节暨旅游节、高考等重大社会活动气象保障服务。与常州电视台、化龙巷网站等媒体联合推出“龙城暖心回家路”、微访谈等直播节目，获得常州市2018年春运宣传报道和统计工作先进集体。加大新媒体服务力度，在微博与微信上聚焦社会关注气象热点，及时答疑解惑，回应社会关切，微博粉丝数超过了35万，较去年同期增加15.2%。微信加推短时临近预报、雨情通报及重要天气信息。2018年第一季度“常州气象官方微博和常州气象微信”入选全国气象系统双微“最具成长力双微”账号排行榜，排名第四。举办“在线访谈”。农业和气象部门优势互补，为农户提供更精准专业的农用天气预报信息，农业政策性保险服务取得新进展，智能化农业气象灾害预报预警系统获得农户好评。建设特色农业气象服务示范点，全程跟踪服务，做好溧阳白茶、无节水芹等特色作物的气象服务。

（四）夯实基础业务能力：市政府出台《常州国家基本气象站、常州新一代天气雷达站气象探测环境保护专项规划》。全市气象灾害自动监测站网布局进一步优化。风云四号地球静止气象卫星省级地面接收站完成基础建设和安装调试。推进风廓线雷达系统和移动计量检定能力建设。在新龙生态林、紫荆公园等园内的农业小气候站配备显示大屏，每天逐时更新显示天气预报和温、湿度等实况数据。升级完善决策气象服务手机客户端、加强气象灾害预警辅助决策系统平台等建设项目，提高智慧气象服务智能化支撑能力。坚持基础业务质量月通报制度。组织开展基层台站气象预警服务标准系统建设，预警信息发布业务服务做到全程留痕。做好人影安全检查和培训工作。

（五）加强人才队伍建设：气象人才队伍结构更趋合理，本科以上学历人员达到90%。新入选江苏省气象局业务科技青年新秀和创新团队各1人。遴选市级首席预报员，组建市级1个创新团队和2个培育团队。联合市总工会等五部门举办全市气象行业职业技能竞赛，举办多期业务培训、讲座、学术研讨交流活动。成功申报省局和市科协面上、青年基金、预报员专项，确定市局自立科研项目。调整机构职能，提任4名同志任副科。加强与上级业务单位、科研院所的合作，健全以提高核心科技水平、实际业务能力和管理能力为导向的人才考评体系。

（六）提升科学管理水平：完成“一张网”建设任务，编制完善权力（服务）事项清单、服务指南和“不见面”事项清单。按照市政府推进“五联合一简化”要求，配合牵头部门落实数字化联合审图工作机制。对市重点建设项目实行绿色通道审批。制定防雷安全监管专项行动实施方案，与安监局进一步强化气象安全工作，将防雷安全纳入全市安全生产目标考核。联合开展3批次防雷现场培训，覆盖单位达312家计720人次，建立防雷安全监管对象库，开展文物单位防雷安全检查，组织100家重点单位开展防雷安全生产自查自纠。进行双随机抽选现场检查，强化市（县、区）防雷安全联动检查，和气象灾害科普宣传相结合的方式，开展多种方式的防雷安全事中事后监管，落实防雷安全主体责任。金坛区气象局网站上线。

（七）落实从严治党责任：丰富学习教育形式和内容，以每月一次的党员活动日为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以大学习推动思想解放，制定党组《解放思想专题学习计划》，制作《解放思想大讨论学习、调研、讨论计划安排表》，开展大学习、大讨论、大调研活动。以清单强化责任落实，把全面从严治党作为“一把手”工程，把责任制落实放在突出位置。聚焦“清单明责、常态问责、督促尽责”环节，签订了党风廉政责任书，印发了全面从严治党主体责任清单和履责纪实制度。举行庆祝中国共产党成立97周年系列活动，开展“两优一先”先进典型表彰。以监督检查推进作风建设，以规范程序选人用人强化队伍建设，以经常性廉政教育严格纪律规矩。1次专题向市纪委汇报工作，2次专题会议听取纪检组汇报、分析情况。

三、下半年重点工作计划打算

（一）规划引领，深化推进气象现代化建设

巩固完善共同推进气象现代化的工作格局，推进省局与常州市政府联席会议的召开。以《合作备忘录》确定的目标和任务为蓝图，做好《“十三五”气象发展规划》的中期评估，做好规划后期的重点建设领域、重大工程项目及其时序进度安排，多渠道筹集资金，确保重点工程项目落地生根。

（二）服务民生，完善气象防灾减灾工作机制

贯彻落实市政府《关于进一步加强气象防灾减灾工作的通知》，强化各级人民政府对气象防灾减灾工作的组织领导。推进编制《常州市气象灾害防御规划》，建立覆盖城乡的气象灾害应急预案体系，完善基层信息员管理运行机制，做好气象防灾减灾救灾科普宣传。加快推进成立常州市突发事件预警信息发布中心，制定运行管理办法，实现预警信息的收集、监控、存储、发布等正常运行和有效管理。

（三）精准智慧，努力提升气象监测预测能力

优化气象监测站网布局，建设“森林城市”、“生态园林城市”气象观测站、重点湖泊水面气象监测站以及面向国家级现代农业示范区的小气候观测站。建设风廓线雷达等新型气象探测设备，完善风云四号卫星接收站建设。加快溧阳国家基本气象站新址建设。加强省市县预报业务一体化平台的应用，推进精细化预报业务体系建设，加强气象灾害实时监测和强对流天气临近预警业务。

（四）融合发展，提升公共气象服务保障水平

不断丰富基本公共气象服务产品，建立气象服务标准化体系和基本公共气象服务保障供给机制，切实落细落实基层基本公共服务功能配置标准。改进决策服务方式，实现决策气象服务从预报预警向服务建议延伸。融入“智慧城市”建设，提高常州气象新媒体的传播力、服务力和互动力。融入乡村振兴战略，深化气象为农服务，加强“两个体系”长效机制建设。融入生态文明建设，抓紧出台生态文明气象服务实施方案，加强雾霾、太湖蓝藻监测和联合预警，全方位支持溧阳市申报“天然氧吧”、创建“中国气候宜居城市”；融入国家生态园林城市、海绵城市创建，加强气象对智慧旅游、全域旅游的科技支撑，积极打造“生态气象”品牌。加强水利、国土、交通、卫生、城管等行业的气象服务，强化重大活动气象保障服务。

（五）创新驱动，增强气象科技人才支撑能力

加快实施人才强局战略，依托气象现代化重点工程建设、重大科技项目攻关，加强人才培养和科技创新团队建设。深化与相关部门、行业、高等院校、科研院所、企事业单位等的交流与合作，联合研究气象大数据、智能乡镇精细化预报的本地化运用技术，充分利用金坛卫星接收站建设的优势，运用物联网技术，开发服务产品。与建设、环保、园林等部门合作，加强城市积涝、重污染天气、花期等预报技术联合研究。不断完善人才支持培养措施，加快形成领军人才、骨干人才等衔接有序、梯次配备的培养使用激励机制。

（六）深化改革，提高气象工作科学管理水平

深化推进防雷安全监管专项行动，编制完善防雷安全监管重点单位清单，深入开展“双随机一公开”监管工作，深化加强与安监部门合作联合开展执法检查活动。加强防雷检测服务市场管理，促进服务市场健康有序发展，依法依规开展防雷技术服务。加强信用体系建设，完善以信用为支撑的事中事后监管体系。落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续开展普及防雷安全法律法规、普及雷电灾害防御知识“双普及”进企业活动。推动全市全面禁放氢气球。编制气象事权和相应的支出责任清单。做好部门内部安全管理，着力发现和防范网络安全风险。

（七）从严从紧，落实党建和党风廉政建设任务

深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任，不断强化基层党建工作，始终把责任扛在肩上、始终把纪律规矩挺在前面、始终狠抓作风建设、始终抓好整改落实，严格责任落实，完善制度措施，扎实推进好下半年全市气象部门党建和党风廉政建设。完成县局巡察全覆盖，严格执行中央八项规定精神，加强干部人才队伍建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“解放思想大讨论”活动，落实党员活动日制度和党员纪实管理制度，围绕“一盘棋、一张表、一本帐、一张图、一特色”思路夯实支部基础工作，深入推进好“两学一做”学习教育常态化制度化。

常州市气象局

2018年7月10日