市局各处室:
根据常学组发[2009]3号关于开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动实施方案的精神,为扎扎实实推进深入学习实践科学发展观活动,把学习实践活动的成果转化为让人民群众得实惠的实事,现制定我局开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动的实施方案。
一、活动目标
全面贯彻落实科学发展观,突出发展第一要务,突出以人为本,突出统筹兼顾,加强服务能力建设,切实提高预报准确率,使公共气象服务更好地服务和保障我市社会经济发展。
二、主要内容
1、惠民政策措施
(1)规范天气预报发布
主要目标:依法授权发布适时气象信息,严格规范天气预报发布,杜绝滥发、随意转发天气预报,严禁非法发布天气预报。
实施部门:局业务法规处为主,气象台配合。
工作措施:①依法授权相关媒体发布适时气象信息,与相关媒体签订授权发布合同,逐步规范相关媒体、网络发布的适时气象信息;②加大依法行政力度,会同有关部门对非法发布天气预报的媒体进行清理。
(2)严格行政审批、审核程序和时限。
主要措施:按照优化服务的要求,行政许可类服务流程做细做实,全部进入网上审批。严格落实审批时限,申报手续齐全的,一次性通过,逐步缩短服务时限,减免相关审批费用;申报材料不全的,当面一次性告知申报人所需补报的所有材料,保证行政审批的高效服务,切实为企事业单位排忧解难。
实施部门:局业务法规处为主,市防雷中心、专业气象台配合。
2、利民实事项目
(1)加快雷达项目建设
主要措施:尽快完成新一代雷达安装,在主汛期前投入运行,及时运用于短时天气预报,并建立运行流程,从6月份起纳入天气预报会商流程。同时组成雷达资料运行开发小组,对资料进行有效开发利用,对短时灾害性天气进行有效监控,切实提高短时天气预报准确率。
实施部门:雷达建设项目小组为主,市气象台配合。建成后,市气象台为主。
(2)逐步开展精细化预报。
主要措施:缩短预报时限,预报时间间隔由24小时缩短为12小时,使广大市民更便于安排工作、生活,从汛期开始在“96121”等为民服务媒介中进行预报,逐步推广到所有的预报信息;建立科研成果转化业务运行机制,正在研究的不同环境温度预报和城市热岛效应研究成果进入业务运行,从主汛期开始将不同环境气温预报纳入预报业务运行流程并对外进行预报。
实施部门:市气象台为主,专业气象台配合。
3、为民服务措施
(1)扩大气象信息覆盖面。
主要措施:①畅通为农服务信息渠道,适时农业气象服务信息、气象预报、警报进入农户,每个乡镇聘请气象信息员。②特色农业服务走进农户、田头,与农林部门、特色农业大户进行合作。③增设电子显示屏或利用现有资源进行合作,增加气象信息发布频次,特别是气象警报随时进行发布,便于市民及早知道,做好防范。④利用现有“96121”热线、电视天气预报等服务渠道,及时转化科研成果,把天气预报做细做实,充分体现精细化、人性化。
实施部门:局业务法规处为主,市气象台、专业气象台配合。
(2)加强防雷减灾服务
主要措施:①优化服务,对行政许可类服务做细做实,上门服务做到文明、优质,减轻企业负担。②加强行政监督,改进作风。③健全雷电灾害监测预报体系,加大对雷电灾害的监测、预报基础性投入,提高监测预报能力。④扩大防雷减灾服务覆盖面,提高服务质量,切实减少雷击灾害事故。
实施部门:市防雷中心为主,业务法规处、气象台配合。
三、实施步骤
主题实践活动分四个阶段有序推进:
第一阶段:制定活动方案(4月下旬-5月初)。结合自身实际,制定实施方案,并征求意见,修改完善后报市委学习实践活动指导检查组审核、领导小组办公室备案。
第二阶段:全面启动实施(5月上旬-6月下旬)。5月上旬进行启动。启动后,各责任处室按照时序进度,认真组织实施,能解决的要立即解决,时间跨度大、有难度的加快启动解决。
第三阶段:分析总结改进(7月上旬-中旬)。对活动成效进行总结,梳理问题,对反映中的问题、难点进行研究解决。
第四阶段:完善长效机制(7月下旬-8月底)。活动中形成的好政策、好做法进行汇总整理,逐步形成制度固定下来,大力推进利民实事,完善服务举措,形成长效工作机制。
四、工作要求
各责任处室要按照项目化管理的方式,按照时序进度,认真组织实施,要把为民实事真正落实到位,主动接受群众监督,让人民群众切实感受到主题实践活动带来的实际成效。局学习实践活动领导小组办公室要加强指导检查和跟踪了解,及时总结和推开好经验好做法,加强对活动的宣传报道。局纪检组要加强对活动的监督,确保利民实事办实办好。
常州市气象局深入学习实践科学发展观活动领导小组
2009年5月12日
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