今年是“安全生产年”，安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展稳定大局。我局领导从讲政治的高度出发，充分认识到安全生产工作的极端重要性，把安全生产管理工作摆在突出位置，采取更加切实有效的措施，坚决遏制安全生产事故苗头，杜绝隐患。现将上半年安全生产工作汇报如下：
    一、领导重视、体系完整、职责到位
    我局成立了一把手为组长、分管领导为副组长、各处室部门负责同志为成员的安全生产工作领导小组。一把手局长全面协调安全生产管理重大决定；分管领导主抓安全生产工作各项措施的部署实施；相关职能处室具体负责各项安全生产工作落实到位。市局党组与市局各处室、各部门以及辖市局负责人签订了安全生产责任状，进一步落实了安全生产责任制，层层落实责任，形成严密的安全生产责任体系。
    下发文件，明确部门职责。市局办公室和业务法规处为安全生产主要责任部门：办公室负责市局内部安全生产各项具体工作的管理和监督实施；业务法规处负责对外施放气球、防雷安全等的社会安全生产管理和监督，负责人影作业安全。按照省局要求，对于部门内部安全生产管理按项层层分解，落实到人，明确防火防盗、交通安全、网络安全等各项工作责任人。建立严格的责任追究制度，对于失职、渎职及监管不力造成的事故，依法严格追究相关责任人。
    根据上级部门要求，认真组织了我局“三项行动”方案（常气发[2009]31号文件），要求相关处室和部门严格遵照，认真组织实施，辖市局也转发了相应文件，针对本地工作实际，组织了“三项行动”方案。安全生产体系层层落实。
    二、完善预案、认真实施、周密排查
    我局历来重视安全生产工作，年内严格按照省局安全生产文件精神要求，再次梳理了一遍我局安全生产各项制度和预案，年初下发了进一步做好安全生产工作的通知（常气发[2009]11号文），要求各单位各部门高度重视安全生产工作，及时自查整改，并部署了检查。3月24日，市局分管安全副局长吴一鸣带领市局相关安全工作职能部门负责人，到金坛、溧阳市局进行安全生产工作专项检查。检查组首先听取了辖市局的汇报，并就部门安全生产管理工作以及履行社会管理职能两方面进行了重点检查。吴一鸣指出，要高度重视安全生产工作。一是在内部安全生产工作中，要注重交通、防火、防盗等安全，杜绝事故；安全生产管理要重心下移，既要领导高度重视，又要加强对基层工作人员如驾驶员、防雷工程现场工作人员等的安全生产教育。二是在履行气象部门社会管理职能方面，加强对安全生产的监管，对施放气球、防雷减灾等方面要加强宣传，认真排除隐患，措施落实到位。
    针对局内部各项安全生产工作，建立完善了多项应急预案，如交通事故、火警事故等。在行车安全例会、安居防火讲座等中加强宣教，努力使安全生产理念和知识深入每个职工，重点加强对预报值班人员、车辆驾驶人员、防雷检测施工人员等一线职工的安全生产教育。严格执行安全生产工作制度，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、病车上路等危险行为；要求防雷检测人员按章操作，遵守被检测单位工作制度；要求防雷工程施工及监督人员遵守工地各项安全生产规章制度，尤其注意高空作业安全；在外工作人员中午尽量回单位用餐，午餐严禁饮酒，不得酒后工作；观测、预报值班人员注意防火防盗，增强自我保护意识。
    定期检查排查，杜绝隐患。对办公场所防盗监控设施、消防设施定期检查维护更新。
    针对我局今年加快实施重点项目的工作实际，大大加强了多普勒雷达塔楼和雷达信息处理预警中心的工程建设安全监管。在工地例会上例行通报工地安全生产各项措施落实情况，与建设方、监理方加强沟通，依照相关法律法规要求，对高大模板支撑方案、高空作业方案、大尺寸钢结构施工方案、大型设备吊装方案、施工塔吊电梯安装运行等，严格执行先论证、先审批，后实施的施工流程，坚决杜绝隐患，严防施工安全事故发生。我局在工地监管工作人员，也严格遵守文明工地各项安全要求。
    三、切实履责、加强监管、杜绝隐患
    我局切实加强监管职责，加大执法力度，对于职责范围内的施放气球管理、防雷安全管理工作严抓不懈。加强行业监管，切实防范安全事故发生。
    按照市政府和省局依法行政的有关要求，认真履行职责，规范气象科技服务市场，加强对防雷各类从业人员资格和单位资质的管理，认真组织全市施放气球单位和从业人员的年检，完成资质证的换证和人员资格证的年审工作。以安全生产、杜绝事故隐患、规范市场秩序为目标，对全市施放气球单位的企业营业执照、法定代表人、《施放气球资质证》、从业人员的《施放气球资格证》、施放气球安全措施等进行了执法检查，对一些资质证、资格证到期未进行年检、安全措施不到位的单位提出了及时整改要求。同时，组织全市施放气球单位的法人、安全生产负责人学习了《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》和《常州市施放气球管理办法》等相关法律法规文件，与全市13家施放气球资质单位签订了安全生产责任状。
    全面开展防雷装置安全检测工作，针对近年来雷击事故不断上升的趋势，结合今年“安全生产年”工作要求和部署，加强与安监等部门的合作，对安全生产有重大影响的易燃易爆和易遭雷击的单位和部门开展重点检查，对中石化、中石油、通信基站、化工企业等的设施进行了重点普查，对检测中发现的不合格防雷装置及时提出整改意见，限期整改，消除隐患。认真开展防雷装置的设计审核和竣工验收工作，对防雷工程的设计、施工、竣工验收等全过程进行跟踪服务，加强对防雷各类从业人员资格和单位资质的管理，从源头上杜绝雷电灾害对人民生命财产安全造成的威胁。
    金坛局主动服务，防患未然，认真排查，针对近年来茅山风景区人流密集，高空索道客流量大的现状，组织防雷技术人员对茅山索道防雷设施进行了全面彻底的安全检查、检测，确保景区安全，确保游客人身安全。溧阳市局与市建设工程安全监督站联合召开会议，全市建筑安装企业与建筑施工企业负责人到会参加。会议专题研究建筑起重机械设备（塔吊、井字架等）的防雷安全工作及其他事项，并向与会代表宣传了防雷及建设工程安全相关法律法规的规定，以进一步增强广大建筑从业人员的安全生产意识。与此同时，两单位联合下发了《关于开展建筑起重机械设备专项检查的通知》，并迅速成立了联合检查组，从4月份起用1个月时间对全市所有施工现场建筑起重机械的防雷、防静电装置进行检查检测，重点检查建筑起重机械是否按国家强制标准采取防雷、防静电措施和定期检测执行情况以及建筑起重机械的防雷安全责任制落实情况等。对检查过程中发现的问题，检查组及时采取诫勉谈话及限期整改等措施。通过开展此项联合检查活动，有效防止建筑工程施工过程中防雷安全事故的发生，消除建筑工地安全隐患。
    四、强化宣传、扩大影响、深入民心
    近年来，在全球气候变暖的背景下，强对流灾害性天气频发，同时由于城镇化、工业化的快速发展，雷电灾害对社会财产和人民生命安全的威胁越来越大。作为雷电灾害防御的主管部门，我局一方面加大雷电灾害防御工作力度，另一方面大力加强宣传教育，拓展科普教育范围和深度，让防御雷电灾害的常识深入民心，增强人们防灾避灾自救能力。
    在“防灾减灾宣传日”、“安全生产月”等活动中，积极参与，大力宣传。2009年常州市“防灾减灾日”宣传咨询活动在市人民公园举行。作为市减灾委的重要成员，市气象局通过设立咨询台，摆放展板，就气象法律法规、气象灾害防御常识、雷电及其防护等内容进行了咨询服务。通过现场互动讲解、答疑、散发资料，活动力求把气象灾害防御知识送乡入户，增强全社会灾害风险防范意识，广泛普及气象灾害自救互救知识，提高全体公民的防灾避险、自救互救技能，制作的“气象灾害防御常识”及“雷电及其防护”宣传册受到了市民的青睐，大家竟相传阅，共发放宣传材料1500多份，接受群众咨询200多人次。此外，活动还吸引了学校的大批学生前来参观。
    除组织一次街头宣传咨询活动的重头戏外，我局举行首个“防灾减灾日”宣传活动内容包括组织一次防灾减灾图片巡展，即在宣传周内在市行政中心大厅布置防灾减灾图片及宣传展板；举办一次防灾减灾科普知识讲座，即选择一所学校、结对社区开展气象灾害防御常识普及讲座；开放一次气象科普宣传教育基地，即免费对外开放气象工作场所和科普基地，让参观者对一些天气现象有更直观的感受……
    6月14日，我市气象部门积极参与了市、各辖市举行的“安全生产月”大型宣传咨询活动。在南大街活动现场，通过设立咨询台，摆放展板，气象灾害防御常识、雷电及其防护、天气预报等内容进行了解难释疑。同时免费发放气象法律法规、安全生产宣传资料等。面对进入雷暴高发期，市民更多的提出了“雷雨天气在建筑物附近和室内怎么自我保护？”“如何知道我家的房子‘防雷合格’呢？”“家电如何防雷？”精心制作的“雷电及其防护”宣传册成为抢手货，大家竟相传阅，短短数小时就发出去1000多份。
    在电视天气预报节目中，也增加了防灾减灾、防雷安全等的公益宣传广告，力争防灾减灾、防雷安全理念知识深入民心。