金坛、溧阳市气象局，市局各处室：
    2010年，全市气象部门反腐倡廉建设的总体思路：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会精神，高举旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，大力加强反腐倡廉建设，坚持改革创新，强化监督制约，切实转变作风，扎实推进工作。
    一、落实党风廉政责任制，确保党风廉政建设工作落到实处
    1、继续落实“一岗双责”。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，做到党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。继续将党风廉政建设责任制纳入年度部门目标考核，签订《党风廉政建设责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实。
    2、认真学习、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。采取有力措施，扎实抓好《廉政准则》的学习宣传活动，以《廉政准则》为镜，进行自我对照检查。党员干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严格落实八个“禁止”、五十二个“不准”的规定，严于律己，洁身自好，自觉接受监督。
    3、深化局务公开，提高工作透明度。建立健全信息公开制度，扩大局务公开范围，丰富局务公开的内容和形式，努力探索和创新，重点围绕干部选拔、财务管理、政府采购和工程建设等干部群众普遍关心的热点问题，积极推进内部公开，不断强化民主决策、民主管理和民主监督。按照政务信息公开的要求和“三合一”网络平台建设的要求，及时完成相关工作，推进气象行政管理权和行政许可事项的阳光运行。
    二、紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系，全面推进反腐倡廉建设
    1、深入开展学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线。一是加强廉政理论学习。将党风廉政学习教育作为党组中心组学习、党课教育、党支部理论学习的重要内容，以岗位廉政教育为重点，加强理想信念、政治纪律、党风党纪、法律法规和廉洁自律的教育。结合深入学习《党章》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《工作规划》等，重点加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习、宣传、教育，做到清正廉洁，并注重与工作实际结合。二是加强正反典型教育。充分发挥正面典型的榜样作用，引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。组织党员干部观看警示教育片，警示党员干部要慎独、慎微，始终做到警钟长鸣。三是深入开展主题教育。以“切实抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力”为主题，认真开展好“党风廉政宣传教育月”活动，加强对反腐倡廉法规制度的宣传教育，通过知识竞赛、专题宣讲、网上答题、学习专栏等形式，引导党员干部带头增强制度意识，带头执行制度，筑牢遵纪守法的思想防线。四是加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化载体，加强廉政文化阵地建设，利用市局网、《常州简报》，上载党员干部廉政学习心得，发布廉政文化信息，积极营造廉政氛围。
    2、完善制度建设，规范行政行为。一是完善党风廉政具体制度。继续深化行政审批制度改革，完善服务事项流程，为全市有效投入提升年做好服务。强化内部管理，有针对性地建立健全各项规章制度，积极推进反腐倡廉制度创新，不断完善监督制约机制，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是加大对制度执行情况的监督检查。重点对已建立的各项制度的执行情况进行检查，提高制度执行力，强化制度落实，推动制度创新。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行并不断完善领导干部述职述廉、三项谈话、函询和质询等制度。
    3、加强监督检查，强化过程监督。一是以贯彻落实上级重大决策部署为重点加大监督检查力度。紧紧围绕中心、服务大局，加强对贯彻落实科学发展观，贯彻重大决策部署和执行党的政治纪律的监督检查，确保上级及市局党组重大决策部署的贯彻执行，确保政令畅通。二是加强重点领域和关键环节的监督检查。严格按照《廉政准则》的规定，进一步规范领导干部的从政行为，切实加强对班子、领导干部特别是主要负责人的监督，对执行民主集中制和廉洁自律规定，落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。认真贯彻落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对领导干部的监督，重点对重大决策、干部任免、重大项目和大额度资金使用情况的集体决策情况进行监督检查。完善辖市局议事决策小组制度和程序，每半年检查一次辖市局重大决策情况。加强对资金、财经纪律等的监督检查，发挥市局财务核算中心的审核作用，强化对财政资金支付行为的监督，继续开展好对县局的审计。
    三、狠抓行政效能建设，切实转变工作作风
    1、切实加强行业作风建设。以“转变作风，服务发展”为主要内容，加大教育力度，引导广大干部职工牢固确立全力以赴服务企业、尽心竭力服务基层、满腔热情服务群众的理念，进一步转变作风，优化服务，提高效能。按照“两集中两到位”的要求，科学设计好我局的审批事项，进一步落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制。积极做好政风行风热线上线工作，认真办理信访投诉等群众反映突出的问题，维护气象系统良好形象。
    2、加强党员干部党性和作风建设。大力弘扬党的优良作风，加强领导干部党性修养，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以坚强党性保证作风建设，以优良党风促政风带行风。
    3、加强纪检监察队伍自身建设。努力提高政治素质和业务素质，更加自觉地把科学发展观的要求落实到工作的各个方面，使纪检监察审计工作更好地适应新形势新任务的要求。要继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，继续加强自身能力的提高，不断提高履行职责的本领和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。

二〇一〇年三月三十日