今年以来安全生产工作形势严峻,部分地区和行业安全生产事故频发,给人民生命财产造成重大损失,社会影响较大。为此,各级政府和上级部门多次召开电视电话会议、下达文件部署安全生产工作和安全大检查。我局积极应对,认真实施安全生产大检查工作,精心组织,细致排查事故隐患,杜绝各类安全生产事故的发生。年内安全生产工作情况良好,未发生任何安全生产事故。现将本年度我局安全生产工作情况汇报如下:
一、健全组织领导,完善工作制度
我局历来高度重视安全生产工作,建立了一把手负总责,分管领导具体负责,各部门包干负责,责任层层分解的安全生产责任制。明确相关处室的安全生产工作职责,市局办公室负责气象局内部安全生产工作的管理;业务法规处负责行使社会管理职能,狠抓行业安全生产管理。
对于我局内部安全生产工作,各部门负责人为安全生产第一责任人。将安全生产列入辖市局及市局各部门年度目标考核中,与单位领导和部门负责人的绩效工资挂钩,采取“一票否决“制,严格考核,确保安全生产各项工作落到实处。
办公室切实落实“一岗双责”,交通安全员、消防安全员、防盗安保安全员落实到人,职责明确。同时办公室负责将安全生产工作情况作为常规汇报项目,在中层干部例会上及时通报。对于地方政府和上级部门下发的文件和会议,也及时传达学习,切实将安全生产工作落到实处。
二、落实责任重心下移,狠抓内部安全管理
对于气象局内部安全生产工作的管理,我局始终强调找薄弱、抓重点,促进安全生产工作的全面开展。
(一)交通安全
近年来,交通安全成为日常安全生产的最大隐患。我局从车辆管理着手,加强对驾乘人员的安全教育,连续多年保持无交通事故。
1、加强车辆管理。建立车辆管理档案,完善车辆行驶日志、保险理赔记录、保养维修记录、油费开支等台帐。实行加油卡加油、定点维保、保险招标。
2、对每辆公务车确定责任人。对责任人实行奖优罚劣的考核管理制度。定期召开驾驶员安全例会,通报车辆运行、违章、行驶里程等情况,播放汽车驾驶及维修教育影片,进行交通安全警示教育等,同时听取驾驶员反馈意见。要求不酒后驾车,不开违章车,不开疲劳车。
3、在盛夏高温季节、冬季寒冷季节等来临之前,组织对车辆灭火器配备、水箱防冻液添加等情况全面检查,确保车况良好,坚决杜绝病车上路。
4、将私家车驾驶员的安全教育纳入交通安全教育管理范畴。根据私家车增多且多为驾驶新手的情况,在八月下旬举办了汽车驾驶及维护保养第一期专题培训班,要求有车一族积极参加交通安全培训,增强安全意识。
(二)防火防盗、后勤安全
气象预警中心投入运行后,一是消防、安保等物防技防设施硬件水平全面提高,二是修订完善了相应规章制度,提升管理水平。
1、加强消防设施建设和消防安全教育。预警中心消防系统建设严格按照设计图纸施工,兼顾功能性和美观。系统建设完毕后,委托中介机构进行检测,发现问题及时整改。加强对职工的防火安全教育,邀请消防专家举办消防知识讲座,重点场所加强防火措施,组织物业进行消防演习。单位还为职工家庭配备了灭火器和逃生绳。
2、加强预警中心物业管理,与物业公司签订委托服务合同,聘请专业物业公司对预警中心进行保安、保洁、后勤保障。加强用电、用水安全管理,下班时间关闭楼层电源。所有配电箱均安装漏电过载保护装置,为重点设备配置UPS和稳压电源。
3、加强防盗措施。周界报警、防盗视频监控、红外入侵警报等系统安装到位,运行维护正常。建立物业保安值守制度和巡更日志。门禁系统运行正常,出入记录保存完整。
4、制定完善重点区域管理制度。如食堂管理制度、健身房管理制度等,职责落实到人,严格执行。严防出现食物中毒、意外人身伤害等事故。
(三)严格保密制度,保障网络信息安全
提升网络现代化建设水平和网络维护管理能力,加强对互联网安全的管理,保障业务系统的正常运行,保障数据资料安全,防止出现网络安全事故。
制定了严格的保密工作制度,涉密电脑、涉密存储介质规范化管理,对涉密工作人员加强教育,职责明确,防止出现失密事件。
(四)完善预案,及时处置突发事件
制定各类突发事故应急预案,流程清晰,责任到人。确保在出现突发安全生产事故时,能及时有效进行处置,将损失减小到最低程度,避免有损部门形象的负面影响。
针对交通事故、火灾、失窃等易发事故,制定了较为完善的应急处置预案。本着第一责任人全程负责,局领导全面负责的原则,要求在事故发生的第一时间通知领导和相关人员,在不违反法律法规的前提下,迅速处理事故,挽回损失,消除负面影响。然后认定责任,作出事故处理、善后决定。
12月9日,在新北区消防大队的支持下,在气象预警中心举行了消防灭火、逃生演习。检验了消防预案,增强了职工灭火自救的意识和能力。
(五)深入开展安全教育,增强职工防范意识
安全生产工作要常抓不懈,建立长效机制。我局高度重视全体职工的安全生产教育,除了交通安全、消防安全等专题讲座外,还不定期在全局职工大会上进行安全生产教育,使得安全生产意识深入人心。特别对于防雷检测、施工监督等户外工作人员加强安全生产教育,要求在工作中严格遵守安全生产操作规范。在盛夏高温季节,局领导亲自为防雷一线工作人员发放夏令用品,并进行安全生产专题教育,使得一线工作人员安全意识大大增强,减小了事故发生几率。
三、积极行动,扎实开展安全生产大检查
我局以气象预警中心搬迁为切入点,认真组织了安全生产大检查,主要抓了三方面工作:一是认真学习贯彻省、市有关会议和通知精神,结合气象部门工作实际,在8月12日下发了《关于在全市气象部门全面深入开展安全生产大检查的通知》(常气发[2010]52号),全面部署全市气象部门的安全生产大检查工作;二是梳理规范我局现有的安全生产相关规章制度,查漏补缺,不断完善;三是组织专项检查督查,排查隐患。8月26日、27日,市局成立检查组,由吴一鸣副局长带队,分别对所辖的金坛、溧阳市气象局进行安全生产专项检查督查。要求辖市局高度重视安全生产工作,做到警钟长鸣,防止麻痹大意,杜绝安全生产事故。
四、切实履行社会管理职能,深入排查事故隐患
(一)施放气球管理
今年2月下旬至4月上旬,行政执法支队利用开展2010年《施放气球资质证》年检与换证工作的契机,针对全市14家施放气球资质单位提交的资质延续与年检申请材料,逐一进行检查并核实,对一些存在不实之处的单位当场进行指正,对调查材料不齐全的要求进行及时补充。
4月7日,召集全市14家施放气球资质单位企业法人与安全生产负责人,举办了全市施放气球资质单位安全生产工作会议暨安全生产责任状签订仪式并签订了责任状。通过以会代训的方式,要求各施放气球资质单位认真贯彻执行《安全生产法》、《通用航空飞行管制条例》和《施放气球管理办法》,深入开展“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,开展“安全迎世博,全力保省运”主题安全活动,深化安全生产长效管理,促进企业全面履行安全生产主体责任。
8月13日上午,我局召开了由各施放气球资质单位安全生产负责人参加的“全市施放气球安全生产工作会议”,专题部署全市施放气球安全生产大检查工作。吴一鸣副局长传达了“全省全面深入开展安全生产大检查电视电话会议”和全市安委会成员单位会议精神,并认真学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及市安委会《关于集中开展全市安全生产大检查的通知》等文件,并对各施放气球单位安全生产工作提出了四点要求:1、全面开展安全生产大检查。各单位要按照省市有关会议和通知要求,迅速行动,集中一个月左右的时间,开展拉网式的安全生产大检查;2、进一步建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任;3、抓好安全生产培训和教育,提高员工的安全素质;4、加强应急能力建设,提高突发性安全事故的处置能力。各施放气球单位要建立和完善安全生产应急预案,并且每年组织1—2次应急演练,切实增强事故发生的预见性和可控性,一旦发生事故能有效处置,减小事故损失和社会影响。会上,还对各与会单位布置了近期安全生产工作:落实会议精神,开展“安全迎世博,全力保省运”主题安全活动;克服麻痹思想,加强安全教育与培训;严格遵守施放气球行政许可制度,切实履行法律法规。
8月26日,由吴一鸣副局长带队,对金坛4家广告公司进行了现场检查,实地查看了广告公司施放氢气球操作规章、安全制度、工作记录等台帐;对相关工作人员进行了安全知识询问;查看了仓库场所等。总体来看,各广告公司在施放氢气球安全管理方面比较重视,措施到位,但也有个别公司存在安全意识不强、思想松懈等情况。对于发现的问题,检查组要求相关公司立即整改,责令一周内,由公司法人及安全负责人携带相关证明材料,到市局汇报整改情况。
(二)防雷安全管理
为进一步做好防雷减灾工作,预防和减少雷击事故发生,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》等法律法规的规定,今年1月26日我局和市安监局联合下发了《关于加强全市防雷安全管理工作的通知》,要求市各有关部门和单位认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针,高度重视防雷安全管理工作,按照防雷减灾工作的有关法律法规规定,加强组织领导,建立健全防雷减灾责任制和事故责任追究制,努力减少雷电灾害损失,保持全市防雷安全形势的平稳发展。4月6日我局又和市发改委、市安监局联合下发了《关于在全市开展雷击风险评估工作的通知》,将防雷减灾工作的关口进一步前移。到目前为止,我局已对市区共2235个单位的防雷、防静电装置进行了检测检查,其中危险化工行业722家,其它行业1513家,发出整改意见书186份,95%以上的单位都已经整改到位,有效避免了雷电灾害的发生。
(三)大力宣传,安全意识深入民心
全市气象部门积极利用世界气象日、安全生产月、科普宣传周及接待科普教育基地参观等,开展形式多样、内容丰富的公共安全防灾减灾及气象科普知识宣传活动。此外,应市政府的要求,还会同市应急办加大面向社会公众的普及宣传力度,充分发挥报纸、电视、电台、网络等媒体功能,设置专栏,使公众掌握预防、避险的基本技能,在事发第一时间如何迅速作出反应等。
|