常州市烟草专卖局（公司）关于切实做好

“世博”、“省运”期间安全保卫工作意见

常州作为世博会举办地上海的近邻城市和第17届省运会的东道主，确保世博会及省运会的顺利举办,切实铸牢安全屏障至关重要。因此，为进一步贯彻落实国家局、省局、常州市政府安委会、市公安局经文保处及钟楼区公安消防大队等关于做好“迎世博”、“保省运”安全保卫工作的有关通知精神和要求，切实加强领导、健全机构、完善制度，广泛动员全体员工积极参与全系统群防群治工作，做好世博及省运会期间全系统安全保卫工作，特制定本意见。

一、总体目标

以“安全迎世博，全力保省运”为主题，以预防为主、综合治理、加强监管、落实责任为重点，通过开展安全督查，落实安全工作主体责任，加强安全管理，完善安全工作制度；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的问题，有效防范和遏制重特大事故的发生；实现全系统安全形势的持续稳定，努力营造世博会及省运会期间全系统社会治安、安全生产、安全保卫方面良好的环境和氛围，确保在跨时较长的世博会及省运会期间安全无事故。

二、工作措施和要求

（一）加强组织领导，严格落实主体责任

针对世博会及省运会均即将到来的特殊情况，按照《大型群众性活动安全管理条例》（国务院第505号令）要求，在世博会和省运会期间，若要举办大型活动，必须由常州市公安机关实施安全许可。同时，还须向常州市经信委、市安监局备案。

在此期间，各单位、各部门要高度重视并充分认识做好世博会及省运会期间安全工作的重要政治和现实意义，切实加强领导，明确责任，分工负责，强化措施，狠抓落实，切实做好世博会及省运会期间安全保卫工作，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，强化落实责任，建立健全安全生产责任制，落实领导责任追究制，按照“横向到边，纵向到底”的要求，把安全责任细化分解到每个环节，每个岗位，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保各项措施落到实处。

同时，各单位要按照上级要求并结合工作实际，积极组织开展6月“安全生产月”活动。另外，各职能部门要认真分析、总结，并将“两会”及“安全生产月”活动期间的情况及时上报安全保卫处。

（二）加强现场监督检查，扎实开展安全隐患治理活动

按照世博会和省运会的工作要求，针对节日长假等特点，5月1日及10月1日前，认真开展以自查为主的隐患排查治理工作，突出做好物流配送中心、配电房、食堂、出租房屋等重点场所、部位和车辆、特种设备、消防等重点设施、设备的安全检查工作，认真排查危险源，立足超前防范。同时，对检查出的问题要及时整改，坚持边检查边整改，以检查促整改，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，并做好迎接国家局、省局一年两次安全大检查的准备工作。

（三）加强宣传教育培训工作，切实提高全员安全意识

在“两会”期间，各单位要通过形式多样的方式，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，传播安全生产科学知识和防范技能，并力求做到全员参与，不留死角。尤其要加强对驾驶人员的安全教育、培训和管理，尽可能减少车辆、人员外出，以减轻交通拥挤的压力。进一步提高和强化全员保护生命健康的安全、防范意识和素质，树立“人人、时时、处处讲安全”的思想观念，在全系统努力营造“安全迎世博，全力保省运”的良好环境和氛围。

（四）加强安全值守，进一步完善应急预案

各单位要严格执行双岗值班制度，加强节日值班、值勤，坚持领导干部带班、值班制度，坚持保安巡岗制度，职能部门要加强巡查、抽查及监管，尤其对办公大楼、物流中心、三产门店等重点场所。并确保通信联络畅通。

针对世博会和省运会安全保障工作，各单位要进一步完善有针对性、可操作性的应急预案，建立健全应急组织机构，重点加强应急管理，加强应急队伍建设，并组织开展灭火和应急疏散等演练，及时、妥善处置突发事件。

一旦发生安全事故，要按规定程序及时做好信息上报工作，做到“接报即报”，努力为世博会和省运会创造和谐、安全、稳定的环境。