常州市烟草专卖局党组

理论学习中心组2010年专题学习安排意见

各辖市（区）局（分公司）、市局（公司）各处（室、中心）：

2010年是“十一五”规划的最后一年，是行业全面推进“卷烟上水平”的关键一年，也是江苏烟草落实《发展规划》的开局之年，任务艰巨，责任重大。做好今年的工作，既面临着许多有利条件，也存在着不少困难和挑战。进一步加强领导班子和领导干部理论学习，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织和学习型企业建设，进一步深化“三大战略”，扎实开展“管理提升年”活动，以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”为保证，推动各项工作的全面落实，努力在新的起点上实现更好发展，具有十分重要意义。

现根据省局和市委工作要求和市委宣传部关于《2010年全市县处级以上党委（党组）中心组专题学习安排的的意见》精神，对今年党组理论学习中心组的学习安排如下：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“上水平”工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，使领导班子和领导干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高，执政能力、科学决策水平不断提高，为深化“三大战略”、全面建设现代烟草提供理论支持。

二、基本原则：

——坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，深入研究实际问题，在全面推进“上水平、创一流”的过程中不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

——坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把理论学习与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本单位的各项工作紧密结合起来，学用结合、学以致用，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

——坚持中心组作表率，调动广大党员的积极性主动性。党组理论学习中心组要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。

——坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规以个人自学为主；党的创新理论以集中研讨交流为主；中央重大战略决策和现代化知识学习以专家专题讲座为主，辅之以现场学习提问、专题务虚研讨；重大问题和热点难点问题研究以专题调研和研讨交流为主。

三、学习专题

第一专题：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统总结了我们党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。通过本专题学习，进一步把思想和行动统一到党的十七届四中全会和省委十一届七次全会、市委十届八次（扩大）会议和省局工作会议精神上来，进一步加强和改进党的建设。围绕省局“上水平、创一流”工作目标和全市“有效投入提升年”活动，突出重点，突破难点，推动各项工作上水平、创一流。

第二专题：深入学习实践科学发展观

通过本专题学习，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，使广大党员干部在本部门、本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把系统内两级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

第三专题：领导班子和领导干部能力建设

通过本专题学习，深刻认识国际金融危机在转型时期带来的新变化、新挑战和科学发展观的提出给领导班子和领导干部能力建设提出的新课题新要求，把领导干部科学发展的能力作为当前班子建设和干部队伍建设的一项根本任务。重点提高一下六个方面的能力：一要提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既总揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展。二要提高开拓创新能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。三要提高知人善任能力，认真贯彻《2010-2020深化干部人事制度改革规划纲要》，积极推进干部人事制度改革，加强和改进干部选拔任用工作，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才。四要提高应对风险能力，善于对各种可能出现的情况进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动。五要提高维护稳定能力，善于见微知著，增强维稳的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体事件。六要提高同媒体打交道能力，正确引导社会舆论，与社会媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。

第四专题：学习践行社会主义核心价值体系

通过本专题学习，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全体员工学习践行社会主义核心价值体系的深化。始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

第五专题：后危机时代烟草发展的战略选择

通过本专题学习，科学认识国际金融危机新走势、新特征，全面了解后危机时代烟草行业改革发展面临的新机遇新挑战，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断上来，统一到国家局、省局对重点工作的战略部署上来。深刻认识“卷烟上水平”是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益、形成烟草行业总体竞争实力的必然选择，全面抓好省局发展规划各项工作的落实，力争在全面建设现代烟草的各个方面取得扎实成效。

第六专题：企业文化和软实力建设

通过本专题学习，深刻认识一个民族的进步依靠民族文化牵引，一个国家的发展和社会的进步依赖其优秀的社会文化，一个企业求得生存与发展依赖于其优秀的文化，深刻认识经过三十多年的改革开放，中国开始找到文化自信，开始迈向文化自觉与注重软实力建设的时代，深刻认识企业管理研究已经从经验管理、科学管理上升到文化管理阶段。重视对文化和软实力的研究，积极推进企业文化建设工作，实施文化管理、人本管理，提高企业的核心竞争力。

四、学习要求

（一）在推动本部门本单位的工作上下功夫。把学习同研究解决本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面能力，切实做好改革发展稳定的各项工作，促进经济社会又好又快发展。

（二）创新党组理论学习中心组学习的方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进党组中心组学习，严格规范管理，增强学习效果。加强和改进务虚研讨，深入研究重大问题和热点难点问题。加强和改进专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。加强和改进主题宣讲，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑。加强和改进形势政策教育，深入解读国家发展形势和重大方针政策。加强和改进个人自学，引导党员干部养成良好学习习惯。加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

（三）完善党组理论学习中心组学习的途径。组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会等手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。围绕党的全国代表大会和中央全会的召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。拓展党组理论学习中心组学习的阵地。努力改进学习方法，提高学习质量。　　

（四）健全党组理论学习中心组学习的制度。总结以往好的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组织集体学习制度，领导班子要定期务虚，保证集体学习每个月不少于１次，提高学习质量。

（五）切实加强组织领导

要把党组理论学习中心组的学习同建设学习型党组织工作有机结合起来，摆在突出位置，切实抓紧抓好。领导机关和领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。把领导班子建设成为学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。党员领导干部特别是各单位、各部门主要负责人要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全局上下形成良好学习风气。要坚持求真务实，力戒形式主义。

    附件：2010年党组理论学习中心组2010年学习安排表