我市农资呈量减、价涨、费增态势——2017年常州市农户购买农资情况调查分析

时值春耕夏耘之际，根据省局工作部署，为摸清农资市场行情，保障农业生产稳定发展，常州市物价局成本分局对金坛、溧阳两地20名农户开展购买农资情况专项调查，呈现出量减、价涨、费增的态势。

一、调查户的基本情况。

2017年，调查户均人口4人，户均耕地面积4.26亩，同比降14.63%；户均播种面积为7.55亩，同比降9.36%；其中粮食播种面积6.31亩，同比增2.77%。耕地面积减少是因为部分农户的土地被征用或流转，而粮食播种面积增加是因为金坛区为提高样本代表性，调整了部分原先粮食播种率较低的农户。户均本年度农资预计购买数量为574.09公斤，将比上年度实际使用量减少5.55％，支出金额2019.08元，比去年增加1.76％。1-4月农资实际购买数量占全年度预计购买的44.22％，支出金额占全年度预计购买的42.24％。

二、1-4月农户购买农资情况：量增、费涨、价格涨跌互现

据常州市供销合作总社截止到4月中旬统计的数据显示：1-3月全市已销售各类农药633吨，化肥43882吨（其中农业用肥已销售23234吨），化肥销售中尿素22443吨、碳铵2309吨，复合肥16586吨，有机肥、磷肥和钾肥2544吨。目前各类农资部门库存及在途农药521吨，化肥24373吨，其中：尿素8301吨、碳铵2747吨，复合肥11879吨，有机肥、磷肥和钾肥1446吨，各类农资市场供应数量充足。1-4月，户均已购买农资数量253.86公斤，占全年预计购买量的44.22％，较去年同期增加31.84公斤，增幅14.34%。户均支出金额852.84元，同比增加128.15元，增幅17.68%，占全年预计总支出的42.24%。各类农资具体情况如下：

（一）化肥：1-4月户均已经购买202公斤，占全年预计购买量的40.15%，较去年同期增加14.34%；支出金额为449.75元，占全年预计总支出的40.93%，同比增加37.78%。用量方面，今年小麦冬播基础差，越冬期雨水又多，化肥实际亩均使用量增加，再加上买涨不买跌的心理作用，化肥的购买量同比相应增加。价格方面，去年11月份以来，受环保政策升级和煤炭价格大涨影响，化肥价格呈全线上涨态势。其中：尿素价格为1.871元/公斤，去年同期的1.703元/公斤上涨了9.86%；碳铵价格为0.9元/公斤，比去年同期的0.899元/公斤上涨了0.08%；三元素复合肥价格为2.68元/公斤，去年同期的2.3元/公斤上涨了16.58%。化肥量价双双增加，费用支出也明显增加。

（二）农药：1-4月户均购买1.56公斤，占全年预计购买量的21.73%，较去年同期减少1.89%；支出金额为122.61元，占全年预计总支出的24.19%，同比增加9.99%，今年户均播种面积持续减少，但田间杂草较多，农药需求量整体变化不大，而在品种选择上低毒高效增多，农药单价攀升，户均农药支出金额有所增加。

（三）农膜：1-4月户均已经购买0.07公斤，也是全年预计购买量；支出金额为1元，同比下降170.27%，平均单价14.29元/公斤，比去年的12.33元/公斤上涨了15.9%。

（四）种籽：1-4月户均已经购买50.23公斤，占全年购买量的78.8%，支出金额为279.48元，占全年支出金额的67.77%。平均单价5.56元/公斤，比去年的6.55元/公斤下跌了15.11%，在这其中三种粮食种子用量增幅较大，今年小麦播种期间雨多田烂，种子用量较往年明显增加，虽然户均小麦播种面积同比少种了11.16%，但种子用量反而增加了15.8%，达到每户49.98公斤。

三、全年农资购买情况预测分析：量减、价涨、费微增

预计全年户均购买数量为574.09公斤，同比减幅5.55％；户均农资支出金额为2019.08元，同比略增1.76％。其中化肥、农药、种子、农膜支出金额分别为1098.9元、506.81元、412.37元和1元，占比分别为：54.43%、25.1％、20.42％和0.05%。预计亩均农资支出267.43，同比增34.48元。

（一）化肥价涨量减，费用略降。预计户均全年购买化肥503.1公斤，比去年减7.37％。从用肥结构来看，尿素、碳铵和三元素复合肥用量分别减5.45%、6.25%和9.31%，而售价分别减12.12%、5.54%和1.82%，因此费用支出总体相差不大，户均全年预计化肥支出1098.9元，比去年实际支出金额减少2.09％。

（二）农药量平、价涨、费增。受除草、预防性用药增加和播种面积下降增减两方面因素影响，预计户均全年购买农药与上年基本持平，同比略增1.27%，而新配方低毒农药的推广使用，预计农药购买均价70.59元/公斤，同比涨3.16%。今年户均支出金额预计还是有所增加，预计支出为506.81元，同比增4.46%。

（三）种籽价平、用量费用增。今年的种籽预计价格单价为6.47元/公斤，同比降0.97%，其中粮食种籽为5.85元/公斤，比去年的增0.67%，今年麦种稻种略有上涨，麦种在4.5-5元左右，稻种涨至9-11元，而预计户均全年购买种籽63.74公斤，同比增10.68%，用量增加主要原因是小麦种子用量的大幅增加，今年秋播基础较差，发芽率低，为了保证发芽数量只能多用种子，农户普遍用量增加三成以上。

四、建议与思考

当前，农作物生长还离不开化肥农药，它还是农作物生产成本的重要组成部分，为此，建议从控数量、强监管和抗灾害等方面，最大限度发挥化肥农药的效用。

（一）2015年农业部出台了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，2016年农资原材料价格大幅上涨，很多不符合环保要求的小厂纷纷关门，原料价格水涨船高，再加上人工成本不断上涨，使得农资价格也普遍上涨。如何保障化肥的有效利用，确保化肥零增长目标顺利实现是目前需要解决的问题。要充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的示范带头作用，强化技术培训和指导服务，大力推广先进适用技术，促进施肥方式转变。一是推进机械施肥，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥等技术，减少养分挥发和流失。二是推广水肥一体化，结合高效节水灌溉，提高肥料和水资源利用率。三是推广适期施肥技术。合理确定基肥施用比例。另外，组织植保机构开展技术培训，指导农民选好药、用好药，因地因时落实好病虫防控措施。大力推广统防统治，提高防治效果，推进绿色防控与统防统治融合，降低病虫危害，减少化学农药用量。同时，制定农药残留标准，指导农民严格按照间隔期采收，确保农产品质量安全。

（二）加大市场监管力度。政府要加大对农业生产资料市场的监管力度，对农资市场进行拉网式检查，加强抽样检验，加大执法力度严厉打击制售假劣农资、囤积货源、哄抬价格、扰乱市场的违法行为，并及时向农民群众发布农资监管警示信息，严防不合格农资流入市场。同时，充分发挥农资服务价格网络作用，尽量减少中间环节，稳定农资价格。