粮食种植面积全面增加 油棉茧种植面积下滑

粮食种植面积全面增加  油棉茧种植面积下滑

——常州市2005年农户种植意向调查情况综述

省成本队：

根据省队工作部署，近期我们组织所辖金坛、溧阳市和武进区物价局开展了2005年农户种植意向调查，现将调查情况汇报如下：

我市共调查了102个农户，其中：金坛市32户、溧阳市30户、武进区40户；调查耕地面积为453.5亩，户均耕地面积4.45亩，户均种植面积2005年预计9.2亩，较2004年户均实际种植面积增加0.68亩，增长8%；调查品种为粮食、油料和经济作物三大类15个品种（详见调查表）。调查资料表明，我市2005年农户对农作物的种植出现了一些新的变化：农户粮食种植面积全面增加，且所占比重明显提高；油菜、棉花和桑田种植面积出现下滑趋势；蔬菜、瓜果、花木等小品种种植面积有较大幅度增长。

一、粮食种植面积全面增加，且所占比重明显提高。2004年我市调查户户均实际种植粮食作物的面积为5亩，2005年预计种植面积6.05亩，增加1.05亩，增长21%。粮食作物种植面积不仅全面增加，而且所占比重明显提高，即2005年预计粮食作物种植面积6.05亩占全部作物种植面积9.2亩的比重是65.8%，比2004年的实际比重58.7%提高了7.1个百分点。在粮食作物中，主要品种粳稻和小麦的户均种植面积预计为3.48亩和1.59亩，分别提高7.4%和87.1%；其他品种中籼稻、玉米、大豆和薯类的种植面积分别增长11.1%、13%、14.3%和27.8%。

粮食作物种植面积全面增加的主要原因：一是惠农政策与各项措施的拉动，年初国家对三农“多予、少取、放活”政策的出台，各级政府相继实施一系列更直接、有力、果断的“利农”政策和扶持举措，充分调动了农民的种粮热情。二是粮食的增产和粮价的上涨以及对粳稻实行最低收购价格政策的出台给广大农民带来直接的实惠和增收。据我市2004年农调户调查资料显示，粳稻亩产量为594.5公斤，比上年增长11.5%；小麦亩产量为247.8公斤，增长34.2%。每50公斤粳稻平均出售价格为88.64元，上涨17.4%；小麦为75元，上涨70.8%。特别是今年粳稻亩产值突破千元大关，达1097.36元，创下历史最好水平，增长29.6%；小麦亩产值为376.70元，增长114.6%。每亩净利润粳稻为514.97元，比上年增加240.64元 ，增幅达87.7%；小麦为96.24元，比上年的-57.42元净增加153.66元。三是2004年小麦冬播面积出现大幅增长，一方面由于市场小麦价格持续高位运行，种植小麦已由上年的亏损变为今年的赢利；另一方面小麦冬播时天气干旱、连续多日无雨，油菜移栽相当困难，尤其是丘陵地区的农户压缩油菜栽种面积而改种了小麦；第三，今年种植小麦的收益高于油菜，据我市2004年农调户调查资料显示，每亩净利润小麦为96.24元，而油菜籽仅为6.68元。四是玉米、豆类和薯类种植面积增长，主要是市场需求空间增大，人们的消费习惯趋向健康、多样化发展，玉米、豆类和薯类作为保健绿色食品受到人们普遍欢迎。

二、油菜、棉花和桑田种植面积出现下滑趋势。2005年我市户均油菜、棉花、桑田预计种植面积为1.76亩、0.21亩和0.21亩，分别比2004年户均实际种植面积下降20.4%、19.2%和12.5%。油菜种植面积下降，一方面是播种时由于天气干旱，连续多日无雨，油菜移栽困难，一些农户改种小麦；另一方面由于今年油菜籽高价应市后逐步走低，收益没有小麦高，农户除少量种植自用外多改种小麦。棉花种植面积下降的因素：一是农户对今年的棉花市场价格感到失望，今年每50公斤平均出售价格为531.75元，比上年下降24.9%，每亩净利润为198.53元，比上年的461.8元下降达57%；二是由于种植棉花耗费工时较多，与种植谷物相比收益相差悬殊，因而农户改种其它作物。桑田种植面积下降的因素：一是因不良因素所致，如金坛市原不种田已调整发展“千亩桑园”的农民看到种粮有利要求返田种粮；二是今秋干旱，以至桑叶枯萎，同时部分地区受空气中农药污染物影响，桑叶病毒、细菌污染严重，蚕体中毒，使产量和质量下降；三是虽然今年蚕茧价格有所提高，现金收益有所增加，但种桑养蚕仍出现亏损局面，不如种植粮食等其它作物。据我市2004年农调户调查资料显示，每50公斤蚕茧（草笼茧）出售价格为820.82元，比上年增长24.8%；每亩现金收益为762.25元，比上年增长30.5%；每亩净利润为-127.75元，比上年的-160.27元减亏32.52元。

三、蔬菜、瓜果、花木等小品种种植面积有较大幅度增长。2005年预计户均播种面积蔬菜为0.20亩、瓜果为0.33亩、花木为0.24亩，分别比2004年户均实际种植面积增加11.1%、26.9%和20%。一方面，蔬菜、瓜果除自用之外，还有可观的经济效益，正逐渐被农民看好。例如金坛市作为“全国食用菌”之乡，食用菌生产方兴未艾，品种繁多，市场需求强劲。一般而言，1亩白蘑菇垒棚栽培面积可达1万余平方尺，正常年景可产鲜菇0.75万公斤，实现产值2.8万余元，剔除前期费用和生产成本，净利润可达万元以上。另一方面，由于城市绿化、环境优化的需要，花卉苗木的需求量越来越大，加上花卉苗木的经济效益较高，并具有广阔的发展前景，因此农民在扩粮稳经的同时多种花卉、苗木，加大了物质投入。

通过对我市2005年农户种植意向调查资料分析看，总体上由于今年我市各级政府认真贯彻落实中央“三农”政策，对农业生产全面实行免征农业税，并对粮食生产实行了粮食直补和购买农业机械进行部分补贴等措施，加上粮食价格的大幅上涨，增加了农民的收入，从而极大地调动了农民种粮积极性。同时，由于农民的市场观念和质量意识大大增强，积极调整并优化种植结构，选择收益高的品种进行种植。但同时我们发现，农民有“看今年市场种明年庄稼”的现象。如粮热棉冷，一方面棉花不适宜我市扩种的生长条件，再就是与中央扶持粮食生产政策不无关系，但主要还是市场因素起决定作用。粮、油、棉、菜增减互现，看起来是市场价格因素指导农民生产，但其实农民是从今年的市场价格判断明年市场情况，而市场则在不断变化，明年又有可能出现与今年完全相反的市场价格。不符合市场规律的“冷热症”年年发作，农民感到无奈的同时希望得到有效的信息指导。为此建议：一是各级政府、各职能部门加大涉农价格信息服务力度，建立功能齐全，覆盖面广的农产品价格信息网络，提供准确、及时、系统的供求信息。加强农产品价格的指导与调控，运用价格杠杆，促进农作物新、优、特品种的推广，帮助农民增产增收。二是加大对化肥、农药、种子等农业生产资料市场价格的监管力度，规范农资市场价格行为，稳定或适当抑制农资价格的上涨，从而降低生产成本，相对提高农业生产效益，增加农民收入。三是加强农产品龙头企业扶持力度。我市龙头企业以特色为主导，在创新机制，强化服务上促进农业增效，带动农民奔小康的作用日趋明显。种植意向调查证实，粮油稳增，品种优化的主要因素是龙头企业的参与，使农民抗市场风险能力增强，并保障其优质农产品得到较高收益。因此，转变政府职能，打造我市农业产业化经营之良好的发展软环境，着力建设一批优质农产品生产基地，以促进订单农业发展；同时，用有效的法律手段规范订单生产，既保证一家一户生产的农民种出符合订单要求的品种，又使经营企业履行合约。在对龙头企业资金信贷，价费政策实施倾斜的同时提供全方位的优质服务，以不断开辟我市农民增收的新途径。

常州市工农产品成本调查队

2004年12月29日

（ 2005 ）年农户种植意向调查表

调查地区：江苏省常州市                           调查户类型：(一般户)

    备注：①、冬小麦、油菜籽“本年预计播种面积”是上年冬播实际面积，鉴于错过季节不会再增加，其数据应与下一年度调查表中冬小麦、油菜籽“上年实际播种面积”数据基本相同。 ②、坚持调查样本代表性和相对稳定的原则，以现有农调点、户为主体，适当扩大，每县以30—40户为宜。③ 表中标明需调查填列的项目，删除我省基本不种植的糖料作物、麻类、烟叶，增加我省部分区域种植的大麦、苗木、花卉，各地注意认真落实，确保此项调查的代表性。④“瓜果”只计算在农田上种植瓜果的面积，不包括在山地上种植的面积。