各辖市区建设行政主管部门，各有关建设、施工、招标代理单位：

    为进一步提升我市建设工程招标评标办法的科学性、合理性，更好地规范招投标行为、秩序，决定对《关于调整完善全市建设工程评标办法的通知》（试行）(常建〔2014〕314号文件)进行调整完善，现将有关事项通知如下：

    一、具体内容

    （一）调整评标基准价确定方式

    方法一：ABC合成评标基准价方法

    评标基准价=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*K

    A=本次招标项目最高投标限价*(100%－下浮率Δ)

    B=在规定范围内的本次投标除C值外的任意一个有效投标价，在开标时随机抽取确定

    C=在规定范围内的本次开标最低有效投标价，

    规定范围内:本次所有有效投标报价的平均值*70%与本次招标项目最高投标限价*30%之和下浮20%以内的所有有效投标报价；

    下浮系数K、下浮率Δ详见（详见附件1）；

    开标时有效标少于等于3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准值；

    评标委员会在评标报告上签字后，ABC合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。

    方法二：最低或次低评标基准价

    在开标后随机抽取有效投标报价的最低或次低评标价为评标基准价。

    关于评标基准价确定方式的相关说明详见附件2。

    （二）调整投标报价合理性分析办法

    1．投标报价不合理性扣分值调整为50-100分，具体分值在招标文件中明确；

    2．调整投标报价不合理性扣分表（详见附件3）；

    3．开标时有效标少于等于3家的，不再进行报价合理性分析。

    （三）“三合一”综合评估法投标项目经理信用分使用比值

    特大型工程招标时，信用分使用可与投标建造师所获业绩奖项挂钩，具体系数如下：    

    不在上述规定范围内的其他奖项一律不计。

    二、其他规定

    （一）在房屋建筑工程施工招标中，全面推广ABC合成评标基准价方法,市政、绿化工程类招标可以选择使用最低价或次低价评标基准价；

    （二）“三合一”信用分比例：市区为4－7分，金坛、溧阳为2－4分；

    （三）为有效遏制扰乱招投标市场的恶意低价和极端不平衡投标报价，增设投标报价合理性与投标企业信用分挂钩办法。具体不合理报价的企业信用扣分表（详见附件4）；

    （四）各辖区建设行政主管部门、招投标监管部门应统一执行上述有关调整完善评标办法的具体规定，溧阳市、金坛区可参照执行。

    本通知自发文之日起施行。    

    附件：1-4下载  

          1．相关系数

          2．关于评标基准价确定方式的相关说明

          3．投标报价不合理性扣分表

          4．不合理投标报价的企业信用扣分表

        常州市城乡建设局

    2015年7月10日