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2016年工作总结及2017年工作思路 | |||||||||
2016年,常州市统计系统在市委、市政府的正确领导和省统计局的关心指导下,紧紧围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实省局“四三要求”为主要抓手,通过精细开展农业普查、扎实推进统计改革、长效夯实基层基础、精准提升统计服务、着力强化队伍建设等一系列卓有成效的工作,为建设“强富美高”新常州提供了优质的统计保障。 一、2016年工作总结 (一)围绕中心,稳扎稳打开展农业普查 严格按照国家、省统一部署,紧紧围绕普查质量这一中心要求,提前谋划定位、及早贯彻落实、从严审核把关,有序推进各阶段工作任务。 1.突出重点,科学制订方案制度。在认真分析常州“三农”发展实情的基础上,准确把握“三农普”要求高、难度大、手段新的特点,根据各阶段不同重点,科学制定普查方案制度,先后出台了《常州市第三次全国农业普查主要工作计划》、《常州市第三次全国农业普查工作考核办法》、《常州市第三次全国农业普查领导小组成员单位职责》、《常州市第三次全国农业普查宣传工作方案》等一系列普查制度,有效强化思想认识、明确思路措施,防止普查推进工作简单化、盲目化,确保了全市普查各个阶段工作的有序开展。 2.狠抓支点,全面落实三大保障。严格标准,全力推进机构、经费、人员“三落实”。2015年12月市政府办发文组建了以张耀钢副市长为组长的常州市第三次全国农业普查领导小组,今年年初成立了市农业普查领导小组办公室并于4月开始集中办公,辖市(区)、镇(街道)两级普查机构分别于5月、6月组建到位。全市共落实普查经费1278万元,其中,市级落实170万元,各辖市(区)落实1108万元,有力保障普查工作的顺利开展。认真做好“两员”选聘工作,截至目前,全市7000多个普查小区共选调普查指导员和普查员8063人,两员工作补贴和人身保险全面保障到位。 3.聚力节点,有效畅通关键环节。充分借鉴历次普查经验,在综合试点、遥感测量、“两员”培训等不同的时间节点,加强分类指导、督查考核,确保上下步调一致,协力同心共进。6月开始,在金坛区指前镇率先启动市级综合试点,组织各辖市(区)的农普业务骨干进行现场入户登记观摩,市政府副市长、市第三次全国农业普查领导小组组长张耀钢赴普查一线指导登记工作,在全面总结梳理试点经验的基础上,进一步修订普查方案、验证核查软件、锻炼培训队伍。在省级培训方案的基础上,因地制宜科学设计市级培训课件,分层对各辖市(区)农普骨干进行了系统的业务培训,全力打造一支能力强、业务精的普查员队伍。全面组织开展清查摸底工作,农普办分组及时跟进普查小区的督查指导,为入户登记夯实基础。农作物面积遥感测量工作是第三次全国农业普查的重要组成部分,全市历时9个月圆满完成一市三区80个样本村,400个样方的调查工作,并于7月下旬顺利通过省农普办的实地抽查。 4.着眼焦点,多元营造宣传氛围。针对新时期常州农业普查的特点和普查对象的特性,多层次推进、全方位展开有声有色的农普宣传工作。精心拍摄农普宣传微电影《寻琴记》,精细制作普及“三农普”知识的动漫剧《稻花香处有人家》,通过多渠道的全面展播,集中反映基层农普人的精神风貌。精美制作了一批富有特色的农普宣传品,通过在全市各公益电子显示屏滚动播放农普宣传标语和画面、在公众场合集中发放宣传小折页、在上门摸底时发放农普宣传年历画,高效提升了“三农普”的社会公众知晓度。借力微媒体,在报纸有专栏、电视有专题,传统媒体力量充分利用的同时,将农普宣传与时俱进地扩展到网络端、移动版,开通“常州统计”微信、微博公众号,集中播放各类农普宣传精品并通过有奖问答、竞赛游戏等与社会公众有效互动,显著提高了普查对象的配合度。 (二)与时俱进,善谋善为引领改革创新 立足实际引领改革,聚集优势谋求创新,坚持在变革中谋发展,在创新中求突破。 1.完善数据质量监控体系。根据统计改革要求和调查实际,组织各专业修订完善主要指标评估和认定办法,进一步明确指标评估的支撑点和数据审核的着力点,切实将数据质量管控融入统计全过程。强化统计信用体系建设,制定了《失信企业管理制度》、《经营异常名录管理制度》等规章制度,在局外网设立了《统计信用信息公示专栏》,撰写的《浅谈统计失信与行政处罚的关系》论文分别在《江苏统计》和《中国信息报》发表,有效加强统计信用体系建设,为夯实企业统计基础工作,提高统计数据质量提供了有力抓手。联合市农委、市司法局共同举办“法律护农进万家——法治惠民 服务三农”宣传活动暨普法志愿者授旗仪式,积极营造“诚实报数光荣、失信造假可耻”宣传氛围。 2.统筹推进专业统计改革。积极顺应GDP核算改革要求,认真解读国家季度核算的修订方案,及时应对并修订全市季度地区生产总值核算方案,积极发挥国民经济核算部门联席会议的作用,切实加强部门与地区间的沟通与协调,有效提高核算数据的匹配性和科学性;稳步推进投资统计改革,建立季度数据质量检查制度和重点项目统计制度,通过实地调研、平台开发、组织培训等系列组合措施,保障5000万元以上投资项目联网直报100%上报率;扎实开展月度劳动力调查,全面采用PDA调查方式,按季度开展企业用工调查,及时掌握企业用工变动趋势;完善能源统计改革,围绕改革新要求,做好能源总量和增量测算分析;认真开展投入产出试点工作,组织相关专业深入企业进行现场调研与座谈,充分了解企业生产、经营和消耗情况,全面梳理试点工作经验,为明年全国投入产出调查工作建言献策。 3.巩固深化大服务业统计体系建设。围绕贸易和服务业统计改革,深入优化大服务业统计体系建设,不断提升大服务业统计的完整性和科学性。今年在巩固现有贸易和服务业统计制度的基础上,进一步完善限额以下贸易和规模以下服务业统计调查制度,进一步优化服务业集聚区统计调查方案,进一步健全服务业十大产业统计监测体系,着力优化适应现代服务业发展、适应政府决策管理、适应社会需求的大服务业统计体系。目前,全市已有751家限额以下贸易单位、1155 家规模以下服务业单位、63家服务业集聚区纳入常规统计范围,连续第二年发布《常州市服务业集聚区发展报告》,初步完成服务业十大产业统计监测报告,为各级领导了解大服务业发展现状提供了有效参考。 4.探索构建新经济统计调查体系。深入贯彻落实国家、省局新经济统计调查部署要求,按照“由点及面、循序渐进、全面覆盖”的总体原则,结合常州实际,对接牵头部门,详细制定全市“三新”统计调查工作计划,集中召开全市“三新”统计工作会议进行全面培训和统一部署,社科、服务业等牵头专业对“四众”和新服务业专项统计调查任务进行了详细解读和具体布置,认真对“三新”和“四众”企业进行全面摸排,深入开展新型企业经营情况调研,积极开展创意产业统计调查制度的探索和研究,在借鉴北京、杭州等地区经验的基础上,探索制订了《创意产业统计试点方案》,明确常州市创意产业行业分类标准,对创意产业进行了初步汇总和测算,并及时总结经验完善调查制度。在此基础上,逐步建立起涵盖战略性新兴产业、城市商业综合体等新经济单位的统计调查名录库,为全面构建新经济统计调查体系、客观反映常州特色产业发展趋势奠定了基础。 (三)精准定位,有序有力提升服务内涵 突出需求导向,主动适应经济新常态,积极转变服务理念,充分发挥统计服务发展的作用。 1.统筹兼顾强化监测预警。全面做好“八项工程”、基本现代化、民生幸福“六大体系”三大重点监测,准确把握统计范围、指标体系、监测方法的口径调整,主动对接部门监测工作进展,及时了解、掌握、反馈关键信息,跟进指导提升工作合力,不断提高各项监测数据的逻辑性、协调性和支撑性,并在深入分析的基础上形成监测情况报告报送市领导和责任部门,为政府科学决策做好参考服务。继续实施企业运行监测,一季度修订企业运行监测方案,优化企业监测样本,由局24位统计骨干挂钩,按月联系、按季走访各专业重点企业,及时跟踪掌握实体经济鲜活信息,全面客观了解重点企业实际需求,为助力市委市政府谋划发挥参谋作用。 2.精准服务优化分析研究。围绕新常态下常州经济运行的新情况、新特点、新问题,充分发挥统计资源优势,积极开展进度分析、专题分析、课题研究和统计信息写作,全年完成统计分析信息150余篇,其中“一季度企业运行监测情况报告”等多篇内参得到市领导批示,全市“十二五”期间经济社会发展成就资料汇编全面展示了常州市“十二五”以来的各项发展成就,为“十三五”开局谋好局、起好步提供了第一手参考资料。年初,印发了《关于进一步加强统计调查研究工作的通知》,围绕全市中心工作和热点问题、统计改革与专业特色、部门职能与基础建设等方面,局各处室共完成2016年度统计课题22项,充分激发统计人员在新形势下提高统计服务水平的热情和潜力。全面开展政校合作,在江苏理工学院建立常州市统计科研基地,有力推动调查研究工作的常态化、科学化和规范化。 3.务实创新拓展民意调查。充分依托社情民意调查与评价中心平台,紧紧围绕全市工作重点、社会关注焦点、百姓关心热点,主动对接相关职能部门,科学运用电话问卷、入户访问、座谈会等相融合的多元模式开展民生民意调查,先后组织完成了江苏省消费者信心调查、江苏省群众安全感调查、常州市体育产业专项调查、常州市食品安全公众满意度调查等一系列调查项目,其中在规上工业企业住房公积金建缴情况调查中创新采用了“面访调查+网上直报平台”的有效组合模式,不仅开拓了新的调查模式,也有效提高了调查的科学性。2016年社情民意调查与评价中心共完成各类调查项目19个,累计完成样本量3.3万个,为社会大众表达意愿、为政府决策倾听民意起到了双向交流、互动沟通的桥梁作用。 (四)着眼长远,固本强基厚植发展底蕴 突出需求导向,围绕全市统计基层基础建设“三年行动纲要”,夯实巩固“五位一体”基层统计网络,探索延伸基层统计服务新通道,全面推动“双基”建设向长效化迈进。 1. 打造纵向一体新干线。立足顶层设计,运用大数据思维,全面梳理元数据库、原始资料库、综合数据库,按照“统一标准、规范管理、共建共享、随需应用”的要求,深入推进集数据采集、加工处理、存储管理和信息查询等多功能一体的“统计新干线”综合管理平台建设与应用。市局通过印发操作手册、多层次技术培训、示范点建设现场会等各种措施全力推进辖市(区)、镇(街道)综合平台应用步伐,全面实现市、区、镇纵向资源一体化,有效减轻基层负担,提升统计服务效能。截至目前,“统计新干线”平台已有各类数据加载和查询模板934个,数据加载量超过145万,全市60个镇街道中90%已经自己成功地加载了数据。 2.强化社会力量植入。突出基层实际矛盾和需求,着力统计协理员效能提升,巩固“五位一体”基层统计网络。在加强基层调研与督查的基础上,印发了《常州市统计协理员管理暂行办法》,对协统员的概念、职责和配备标准进行了明确和细化,对各辖市区、镇(街道)规范协统员的任用、管理和考核提出了具体要求,促进各基层单位对协统员的录用更加规范,使用更加顺畅,管理更加严格。各地区实施多层次的教育培训强化统计协理员业务技能,积极落实各项工作补助,充分发挥其积极性和主动性。有针对性的在不同层面培育建立统计规范化建设示范点,同时开展多种形式的经验交流、现场观摩,充分发挥先进典型的示范效应。在统计基础薄弱的集聚区和调查单位有效运用统计代理模式,对政府需求的各类调查项目积极采取政府购买服务的方式,有力发挥社会统计力量的补充作用。 3.落实长效管理机制。根据“三年行动纲要”建设要求,以统计监审和督查为契机,以规范化建设“回头看”为抓手,以退标摘牌机制为手段,详计划、早部署、细考评,有力保障统计基层基础建设健康稳步推进。今年5月,制订印发了《关于开展2016年镇(街道)统计基础工作规范化建设“回头看”的通知》,积极推进各辖市(区)全面开展检查,并集中两个月度,分别对12个镇(街道、开发区)进行重点督查,抽查企业和服务业集聚区143家,以机构人员配备、基层网络运行、综合平台应用、方法制度执行、档案资料管理和企业统计基础等六个方面为重点检查内容,综合评价镇(街道)业务开展是否顺畅,统计管理是否长效。 (五)以人为本,学做合一凝炼队伍内力 深入开展“两学一做”学习教育,持续深化党风廉政建设,坚持把党的教育实践活动作为增强统计队伍素质、提升统计工作效能的有效手段。 1.“两学一做”丰富多彩。按照市委统一部署,结合统计部门实际,高起点谋划、高标准开展“两学一做”学习教育。认真制订印发《中共常州市统计局党组关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,明确了学习教育的目标要求、内容措施和时间安排;局党组书记、局长带头给全局党员干部讲专题党课,给全体党员阐明学习教育的重要意义、主要内容、工作重点及具体措施;各党支部结合工作实际详细制定学习教育计划,撰写“我为党旗添光彩”纪念文章,集中学习系列文件和重要讲话精神,开展“四个意识”“四讲四有”等各项专题讨论,组织开展“两学一做”走进道德讲堂专场,集中观看《永远在路上》专题教育片,通过一系列活动,引导和鼓励每位党员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风来更好的履职尽责,有效将学习教育活动成果转化为推动统计改革创新的强大动力。 2.教育培训精益求精。按照省局部署制订了《常州市统计干部教育培训“十三五”规划》,明确我市统计教育培训工作的总体目标、基本原则、培训内容及保障措施。编制2016年全市统计干部教育培训工作方案,分层开展各类教育培训,今年4月、5月先后在西安、长沙组织了两期统计骨干培训班,进一步拓宽统计视野,更新业务知识。联合江苏理工学院组织举办全市统计系统新进人员能力提升培训班,并组织我局结对共建单位青海省海南自治州贵德县乡镇基层统计人员来常参加培训,不断提升统计人员的整体素质和规范化意识。继续开设数字音符讲堂,新增“统计业务大家讲”活动,每月组织一次专业统计知识讲解,有效搭建起一个横向互联、纵向互利、资源互通、优势互补的学习发展平台,先后举办了核算、能源、服务业统计等9场专题讲座,在提升各个专业自身业务水平的基础上,进一步增进各专业间横向交流与学习。在全市统计系统举办了工业统计业务技能和统计法律法规知识竞赛活动,进一步巩固统计业务,活跃统计文化。
3.统计生态和谐友爱。首次在全市县乡领导班子集中换届结束时,联合市委组织部举办全市统计分管领导培训班,详细讲解统计法律法规、统计调查制度和改革方向,客观分析当前统计存在的突出问题和矛盾,通过与各级政府、各部门分管统计领导的直面交流和集中沟通,在全市范围内积极营造领导干部了解统计、理解统计和支持统计的良好氛围。继续贯彻局领导联系基层工作制度,局领导班子成员深入各联系点了解基层需求、听取基层意见,切实解决问题。加强内部目标管理考核,修订完善《请休假制度》和《处室目标管理及公务员平时考核办法》,继续实施电子工作日志,规范工作流程,改进工作作风,提高统计效能。深入落实基层人文关怀制度,按规定组织符合条件的基层统计人员进行了健康体检,在镇(街道)统计人员生日当天及时送上生日祝福,按季编印《龙城数据驿站》杂志,畅通基层感情联络通道,温暖基层统计人心,充分激发基层统计人员的认同感与荣誉感,提升统计凝聚力。 二、2017年工作思路 2017年是常州全面建成更高水平小康社会、积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要一年。全市统计工作的总体思路是:深入巩固“两学一做”教育成果,紧紧围绕以服务“强富美高”新常州建设为中心,坚持以建设现代化服务型统计为主线,着力在服务基层实际需求、新经济统计体系建设和综合数据管理平台应用上取得突破,努力以扎实的基层基础、完善的方法制度、精准的监测服务,助力常州经济社会持续健康发展。 (一)以数据流程管控为重点,全面提升统计调查质量 1.切实加强数据生产流程管控。全面实施统计生产全流程质量控制,不断提高统计工作的规范性、统一性,围绕各专业改革要求,组织各专业修订《常州市统计数据质量控制办法》,完善数据“评估、评价、审核”管理体系,实现统计设计、数据处理、评估评价、数据发布与传播、统计分析等全流程制度化、程序化、规范化,保障源头数据客观真实、宏观数据衔接匹配,为党政领导科学决策提供坚实可靠的数据支撑。 2.严格单位名录库管理。按照“统一领导、分级负责”的管理原则,切实加强基本单位名录库管理,认真做好“五证合一”,“一照一码”工作的全面实施,以农业普查、部门行政登记资料和各项统计调查资料为基础及时做好基本单位的比对更新,强化对名录数据的规范采集和动态维护,加快建成统一完整、信息真实、更新及时、互惠共享的统计基本单位名录库。指导各辖市(区)全面做好名录库审核和专业审核,定期组织开展县级普遍核查和市级重点抽查,严查虚设企业等弄虚作假行为,确保调查单位真实存在、申报信息准确完整。 3.积极倡导和打造诚信统计。扎实开展“七五”普法活动,结合农业普查、投入产出调查等重大国情国力调查,广泛深入地开展统计法律法规宣传和教育,建立普法宣传工作情况反馈机制,推广权利义务告知、约谈问责、限期整改、回访制度,认真做好行政许可和行政处罚信息双公示工作,不断强化统计信用体系建设,进一步提高各级领导干部、企事业单位负责人以及社会公众的统计法制意识,营造全社会依法统计、诚信统计的良好氛围。 (二)以新经济统计改革为突破,健全完善统计方法制度 1.完善重点专业统计改革举措。积极跟进核算改革步伐,完善季度核算方法和评估评价办法,充分发挥国民经济核算部门联席会议作用,夯实统一核算资料来源,不断提高核算指标的协调性和匹配性,加快实现全市与辖市(区)数据的基本衔接,准确反映各地经济发展的规模、速度和结构。稳步推进社科和文化产业统计改革,密切关注一套表联网直报下制度改革带来的问题和矛盾,及时跟踪分析数据的变化情况。巩固投资统计改革成效,完善质量评估办法和检查机制,加大数据评估分析力度,切实提高项目的准确性和规范性。 2.探索常州特色新经济统计制度。全面贯彻新经济统计调查制度改革,认真研究掌握新经济内涵特征、指标体系和调查方案,在此基础上,认真梳理分析常州新经济产业发展现状和问题,突出常州战略性新兴产业、体育产业、健康医疗产业等特色产业监测评价,探索建立我市新经济发展调查制度,健全周期性调查制度,全面准确及时反映我市新经济发展态势。 3.健全大服务业统计调查体系。加强金融服务业、旅游休闲业、文化创意产业、健康服务业等十大产业统计监测,完善对服务业规模以上企业联网直报、规模以下企业抽样调查相结合的全行业服务业调查制度。加强服务业聚集区统计,扩大集聚区监测范围,健全集聚区统计调查方法。完善生产性服务业行业分类和统计核算方法,测算分析全市生产性服务业增加值和其他相关数据。 (三)以新形势需求为导向,全力提升监测服务水平 1.强化经济形势的预测研判。围绕新常态下经济运行阶段性特征,积极开展市场预前调查,加强统计数据与部门指标的关联性分析,敏锐把握、全面反映转型升级、结构优化、动能转换和供需两侧出现的积极变化。加强重点企业运行监测,建立重点行业龙头企业监测机制,通过企业走访、电话沟通等形式,掌握企业生产运行第一手资料。加强社情民意调查与评价,拓展调查业务范围,提升调查队伍素质,围绕为民办实事、社会安全、环境保护等关注重点开展公益调查,及时反映民众诉求,为党委政府决策传达民意、汇集民智。 2.提高统计信息的服务效能。全面提高“数字音符港”系列分析的服务质量,扩大年度发展报告监测范围,在现有“十大产业链”、服务业十大行业、产业集聚区、乡镇等专题的基础上,增加科创、就业、民生等领域年度发展报告,提高《统计年鉴》、《统计信息手册》、《横向信息》等统计资料的编撰质量。提高信息发布的及时性和发布频率,加大统计数据诠释力度,更加全面地公开统计制度方法和统计生产过程,加快构建文字、表格、图形、视频等多样化统计产品体系,方便统计用户理解使用。充分利用微博、微讯等新媒体,即时发布权威统计信息,及时解答社会公众的提问,为公众提供更加便捷、高效的统计信息。 3.精心组织专题类分析研究。聚焦经济社会发展热点要点,围绕供给侧改革、新经济发展、高水平小康、战略性新兴产业等重大战略和重点领域,认真制定年度统计分析研究计划,对各专业、各领域的进度分析、综合报告、课题研究进行全面布局,积极利用与江苏理工学院合作的统计科研基地,集中力量形成一批高质量的分析研究成果,更加全面及时准确地反映新常态下常州经济社会的发展变化情况,为常州新发展积极献言献策。 (四)以提升实际效能为目标,持续巩固基层基础建设 1.全面贯彻三年行动纲要。围绕《常州市巩固提升统计基层基础建设水平三年行动纲要》目标要求,按照各镇(街道)全面自查、各辖市(区)全面检查、市局按比例抽查的方式组织开展检查验收活动,加强新组建镇(街道)统计机构规范管理意识,督促落实各项规范化管理规定。继续在镇(街道)、村(社区)、服务业集聚业和企业各个层面培育基层统计规范化示范点,督促每个辖市(区)开展示范交流活动,通过单独开展或跨地区联合交流的方式,充分发挥示范引领作用。持续加大基层基础建设在综合考评中的权重,在行政指导上加强力度、扩大范围,在跟踪服务上加高密度、扩大频率,确保统计“双基”建设水平切实得到巩固提高。 2.持续加强基层一线统计调查力量。在省统计局规范化建设标准的基础上,突出常州实际,以统计协理员为核心,以基层突出问题为导向,巩固完善 “五位一体”基层统计网络建设。根据《常州市统计协理员管理暂行办法》要求,以镇(街道)为主体,以“三农普”为契机,进一步规范统计协理员的管理和使用。加强协统员的教育培训,重点从数据采集方式、指标含义、审核重点、关注要点等方面进行指导培训,切实加强协统员与企业的沟通能力,同时保障经费补贴到位,保持队伍稳定。 3.加快推进综合管理平台开发运用。巩固“统计新干线”综合管理平台建设成果,持续推进部门间、统计系统间信息共建共享,切实提高各地区尤其是镇(街道)统计信息化平台的应用范围和使用效率。进一步加强调研,根据各地区各部门实际需求,打通源头数据与综合数据之间的壁垒,完善各级统计机构和不同部门对基础数据使用的用户管理体系。加快数据库资料的更新维护,督促镇(街道)全面完成历史和进度资料的加载,及时更新人员信息库。组织开展综合性技术培训与指导,通过专业现场演示来引导和强化基层人员对综合管理平台的应用意识和使用能力,提高镇(街道)综合管理平台的使用效率。加强各地区对综合管理平台使用效能的督导力度,在统计督查、规范化建设“回头看”中,重点检查基层综合管理平台资料加载情况和统计人员对综合管理平台的使用能力,并将检查结果作为规范化考评的重要内容。 (五)以提升数据质量为核心,扎实推进第三次农业普查工作 1.有序开展普查登记工作。根据普查要求,结合前两次普查工作和综合试点经验,科学制订工作预案,提前梳理普查登记中可能出现的各种情况和问题,积极准备应对方案和措施。加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,明确业务分工,强化技术培训,落实操作规范,确保责任到位、措施到位、工作到位。继续加强宣传力度,加大对普查对象的教育宣传,营造依法统计的良好氛围,保证普查登记顺利实施。 2.全力抓好数据质量控制。坚持将数据质量意识贯穿到普查每个环节,严格遵守普查条例,严格执行普查方案,完善覆盖全过程的质量控制办法和监督机制。要严格执行岗位责任制,制订好、执行好人员培训、调查登记、数据处理、质量验收、开发应用等各个阶段的质量控制措施。加大对各地区统计数据质量的考核力度,制定普查主要数据质量审核办法,有效指导各级统计机构加强数据的审核把关,形成市、县、乡三级普查部门同步联审、同步纠错的工作机制,提高工作效率。 3.积极推动普查成果运用。积极做好普查数据提供工作,及时向社会发布普查数据公报。认真做好普查成果开发利用工作,制定科学合理的资料开发方案,组织专门力量对普查资料进行深度开发,重点加强对农村人口流动、农村土地流转、农业现代化等专题的分析研究,为科学决策“三农”工作提供依据。进一步完善农业统计调查制度,探索建立“三农”大数据库,为农业生产经营者和社会公众提供更好的信息服务。 (六)以学习教育活动为契机,全力打造风清气正的统计生态 1.坚持求真务实的职业操守。全面贯彻落实从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,深入推进党风廉政建设“两个责任”落实,充分发挥党组领导核心作用,严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和统计法律法规。加强统计行风建设,完善工作定期考评制度和干部工作日志制度,牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,自觉传承统计优良传统,维护统计良好形象。 2.弘扬凝心聚力的统计文化。宣传基层先进典型,举办各类业务竞赛、文体比赛活动,充分调动广大统计工作者的积极性和创造性。落实好基层统计人员节日慰问、生日祝福、体检休养等关怀制度,增强统计队伍的凝聚力和战斗力。繁荣基层文化生活,办好《龙城数据驿站》文化杂志,充分展示基层统计人积极向上的阳光形象,营造团结和谐、开拓进取的良好氛围。 3.打造务实高效的统计队伍。加强基层服务指导,在继续实施局领导联系基层统计机构工作制度的基础上,建立局处室负责人联系镇(街道)统计工作制度,进一步加大对基层统计的指导和服务。按照《常州市统计干部教育培训“十三五”规划》,每年把基层培训计划纳入年度重点工作并制度化,分层次组织基层统计业务骨干、新进统计人员等各类学习培训,在全市系统研究设立专业培训师资库,把学习培训作为提升统计能力素质的有效途径。定期开展“数字音符讲堂”,邀请专家学者授课,拓宽统计人员视野,提升统计人员综合素质。加大各地教育培训考核力度,把镇(街道)统计人员、统计协理员、联网直报企业统计人员的培训工作纳入辖市(区)综合考评。
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