|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 常州市卫生局关于印发常州市基层中医药适宜技术推广项目实施方案的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
各辖市、区卫生局，局属各有关医院：
为贯彻落实市卫生局等五部门关于推进基层中医药服务能力提升工程的实施意见（常卫中〔2013〕215号）和省中医药局关于印发江苏省基层中医药适宜技术推广项目实施方案的通知（苏中医政〔2013〕35号）精神，我局将在全市范围内组织实施基层中医药适宜技术推广项目。现将《常州市基层中医药适宜技术推广项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。
常州市卫生局 2013年10月8日 常州市基层中医药适宜技术推广项目实施方案
为贯彻落实市卫生局等五部门关于推进基层中医药服务能力提升工程的实施意见（常卫中〔2013〕215号）和省中医药局关于印发江苏省基层中医药适宜技术推广项目实施方案的通知（苏中医政〔2013〕35号）精神，实现“到2015年底，力争100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院和90%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务”的目标，我局将在全市范围内组织实施基层中医药适宜技术推广项目，特制定本方案。 一、项目目标 通过项目实施，到2013年底，95%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及80%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务。到2014年底，每个辖市、区均建有基层中医药适宜技术推广基地；以县（市、区）为单位的中医药适宜技术推广覆盖率达到100%；98%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够开展10项中医药适宜技术；90%的社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。 二、项目实施时间 2013年7月至2014年12月。 三、项目实施对象 （一）全市各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医类别医师； （二）全市各村卫生室、社区卫生服务站能中会西的医务人员（乡村医生）； （三）其他适合参加本项目的基层医疗机构医务人员。 四、项目内容 在近年来基层中医药适宜技术推广、基层中医药人员培训等工作的基础上，进一步推广基层常见病多发病中医药适宜技术。 （一）建设基层中医药适宜技术推广基地。以辖市（区）级中医医疗机构为主，建设基层中医药适宜技术推广基地。各地的推广基地原则上设在本辖区内的中医院；无二级中医医疗机构的地区，可将基地设在市级中医医院，也可设在辖区内中医综合实力较强的综合医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院。依托各中医药适宜技术推广基地，建设全国基层中医药适宜技术推广视频网络平台。 （二）推广基层中医药适宜技术。各地结合实际，参照《国家中医药管理局基层中医药适宜技术手册》、《江苏省中医药局基层中医药适宜技术手册》、“江苏省城乡基层适宜技术项目库”以及常州市卫生局确定的项目，选择一定数量的中医药适宜技术，针对农村和社区医疗卫生机构的中、西医人员（乡村医生），分层分类进行推广。 五、项目实施管理 （一）市卫生局负责全市项目的组织实施。设立市基层中医药适宜技术推广项目领导小组和专家指导组，行使项目管理职能，指导项目开展各项工作。制定全市项目实施方案，组织对骨干师资进行培训，会同各辖市、区卫生局确定适宜技术推广基地，对项目实施情况进行监督、指导和评价。 （二）各辖市、区卫生局负责项目的日常管理。要督导基地严格执行实施方案，组织对基层医务人员进行培训和考核，制定政策引导医务人员和患者选择使用中医药适宜技术，做好本地区项目的组织实施，推动基层中医药适宜技术推广视频网络平台建设。 （三）各级中医医院要积极参与本项目的实施，建好中医药适宜技术推广基地，承担本地区的培训推广和日常指导工作，确保参加培训人员能熟练掌握和运用技术。 （四）各基层医疗机构负责中医药适宜技术的推广应用。要组织医务人员（乡村医生）参加培训，完善中医药服务设备配备，推广和宣传中医药适宜技术，制定引导医务人员运用中医药适宜技术的具体措施，提高中医药服务使用率，提升居民知晓率和满意度。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要加强对村卫生室、社区卫生服务站的技术指导。 （五）实行基层中医药适宜技术的推广应用情况季报制度。各辖市、区卫生局要组织本地区各基层医疗机构认真做好中医药适宜技术的推广应用登记工作，及时向市卫生局报送《江苏省基层中医药适宜技术推广应用登记表》（见附件2）。 （六）省财政安排专项资金对项目进行补助，各地应当给予一定比例的配套经费。专项经费由各级卫生局财务部门统一管理，要严格遵守国家、省预算管理和财政专项资金管理的有关规定，遵循“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理，确保经费规范和合理使用。专项资金主要用于基层适宜技术研究、筛选、推广和培训等，任何组织与个人不得挪用。涉及政府采购的，要按照有关规定执行。 六、项目绩效评价 各辖市、区卫生局要在项目执行完毕后一个月内按照《江苏省基层中医药适宜技术推广项目绩效考核指标（试行）》（见附件1）进行自评，形成绩效报告后报送市卫生局；市卫生局将对各地项目绩效报告进行评价，并出具绩效评价报告报送省中医药局。评价结果将与今后各类项目申报直接挂钩。
附件：1.江苏省基层中医药适宜技术推广项目绩效考核指标（试行） 2.江苏省基层中医药适宜技术推广应用登记表
附件1江苏省基层中医药适宜技术推广项目绩效考核指标（试行）
说明：1.指标名称后括号内数字为指标分值。采用扣分方式的指标，按照“所在三级指标分数扣完为止”的方式进行评分，最低分为0分。 2.总得分为各指标之和，满分为100分。考核得分和单项考核指标得分均保留小数点后一位。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||