2013年新修订的《煤炭法》取消了煤炭经营许可证，煤炭经营监管方式实现了由事前审批向事中事后监管的根本性转变，2014年，国家发改委制定并发布了新的《煤炭经营监管办法》。与此同时，随着经济结构调整和生态文明建设的深入推进，以及煤炭行业的产能过剩，煤炭经营监管内容也从侧重于保障煤炭供应转向促进煤炭的高效清洁利用。2014、2015年，国家发改委等有关部门相继出台了《商品煤质量管理暂行办法》、《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》、《关于深入推进煤炭交易市场体系建设的指导意见》等文件。

    2016年，以钢铁、煤炭行业为重点的化解过剩产能工作深入推进，给煤炭市场形势带来了新的变化。12月份，省委、省政府印发了《“两减六治三提升”专项行动方案》，提出：“到2020年，全省煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。”这对全省煤炭市场和经营监管工作提出了新的更高要求。为做好我市煤炭市场和经营监管工作，促进煤炭高效清洁利用，保障煤炭市场规范有序和稳定供应，现决定开展全市煤炭市场和经营监管工作调研，请各辖市（区）做好煤炭经营监管的走访摸底工作，并填写好以下附件内容于3月31日17：00前上报给市经信委电力能源处，联系人：周建荣  联系电话：85681280。

    附件：

    1、本辖区内煤炭经营企业报表

    2、煤炭经营企业经营情况

    3、煤炭消费情况

    4、煤炭市场体系建设情况

    5、煤炭市场及经营监管工作情况

2017年2月23日

附件一：常州市煤炭市场和经营监管工作调研全区煤炭经营企业

企业名称	办公场所所在地	联系人	联系方式	煤炭所在地	经营煤炭种类	来源地	运输方式

附件二：煤炭经营企业情况

1、煤炭市场及经营监管工作体系建立及近年来工作开展情况

2、当前煤炭市场及经营监管工作存在的困难和问题

3、下一步煤炭市场及经营监管工作的打算及有关工作意见和建议