关于深入开展卷烟市场集中整治行动的

通  知

各市烟草专卖局：

为贯彻落实2008年全国卷烟打假工作会议和局长（总经理）座谈会议精神，严厉打击制售假烟违法犯罪行为，整顿和规范卷烟市场秩序，巩固卷烟打假成果，确保中秋节、国庆节期间卷烟市场的稳定有序，决定在全市范围内开展新一轮打假破网、净化卷烟市场集中整治行动。具体事项通知如下：

一、指导思想

以2008年全国卷烟打假工作会议和全国局长（总经理）座谈会议精神为指导，全面贯彻落实国家局提出的2008年卷烟打假工作总体要求，继续保持高压态势，通过集中整治与打击，将打击销售假烟网络和卷烟市场净化工作推向深入。

二、行动时间及代号

行动时间：2008年9月10日至10月10日；

行动代号：“闪电3号行动”。

三、工作重点

本次行动以打击贩售假冒烟、走私烟、乱渠道购销卷烟、无证经营卷烟和“名烟回收”等违法经营行为为重点，集中力量侦办在手的销售假烟网络案件，对下列重点区域、重点场所以及违法经营卷烟活动进行全面整治。

1、涉嫌非法生产、储存、运输、分销、零售等售假团伙和网络的主要犯罪成员和骨干，暗中从事假冒等违法卷烟经营活动的违法大户；

2、涉嫌储存、中转假冒等违法卷烟的仓库、废旧厂房等相关场所；

3、公开摆卖或暗中经营假冒烟、走私烟等违法卷烟的零售商店，无证经营以及违法经营突出的以外地籍人员为主的违法经营户、“名烟回收”等违法经营行为；

4、对交通卡口、铁路货运站、汽运中转站、机场、港口、码头、物流配送场所等运输枢纽加强检查，切断假烟在我市分销和从我市北上的通道，切断原辅材料流向制假窝点。

5、对由拆迁、转借、外市籍人借用本地人许可证开店等原因造成的证址不符和法人代表不一致等问题排查处理。

6、加快在侦网络案件的办案进程，力争早日结案。同时要继续加大追逃、追刑力度，使涉烟犯罪分子得到应有的制裁。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。2008年以来，各单位在打假破网和市场监管工作上都取得了较好的成绩，破获了一批在当地有影响的销售假烟网络案件，市场净化率明显提高。但卷烟打假形势仍不容乐观，涉烟违法分子“人还在，心不死”，仍然在从事涉烟违法活动。要充分认识到卷烟打假工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性，进一步统一思想，提高认识，继续保持卷烟打假的高压态势，为实现我市全年打假工作目标作出新贡献。

2、高度重视，加强领导。各单位要高度重视此次市场集中整治行动，切实加强对市场集中整治的组织领导，结合自身实际，认真制定实施方案，分步骤有重点地开展行动。

3、加强联合，协同作战。各级局要积极争取地方政府和相关执法部门的支持配合，进一步完善与相关执法部门打击涉烟犯罪的联动机制，充分发挥联合执法的优势，形成打假合力，有效打击涉烟违法活动。

4、措施有力，务求实效。要结合节日市场特点，继续加大对卷烟零售市场监管的力度，采取划片包干的措施，做到严格责任，严格检查，严格考核，奖优罚劣。对重点地区、重点场所、重点人要严防死守，发现蛛丝马迹要一追到底，打压假烟的生存空间。要主动与公安机关协调和沟通，加快在侦网络案件的办案进程，争取在此次行动中有所突破。

5、加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用广播、报纸、电视等多种宣传媒体，加大烟草专卖法律法规宣传的力度、深度和广度，采取多种形式，及时报道整治行动的情况。要在广大人民群众中进行法律、法规宣传教育，争取支持和配合，扩大舆论影响，形成打假良好氛围。