常州市行政服务中心简报

第5期

目  录

[工作要闻]

●“中心”新春新气象   领导赠言又赠书

●“中心”党工委组织学习政府工作报告

[窗口动态]

●市国土局领导慰问窗口

●工商局窗口新年工作新规划

●规划局窗口新年工作出新招

◆工作要闻◆

“中心”新春新气象   领导赠言又赠书

2008年春节后上班第一天，“中心”全体工作人员提前一个小时到岗，认真做好新年上班前的各项准备工作，以崭新的面貌和饱满的热情喜迎办事企业和群众的到来。“中心”召集各党支部书记、窗口负责人、机关工作人员举行了简短而有意义的新春团拜会和授书仪式。

市政府副秘书长、“中心”副主任张寿凡同志向全体工作人员及其家属致以新春问候和美好祝福。张秘书长指出，在过去的2007年，“中心”全体工作人员埋头工作，紧紧围绕市委、市政府提出的“五大建设”目标和“重大项目推进年”活动的各项任务，大力实施“审批提速、服务提质”，积极推进行政职能的转换，创新行政服务理念，规范行政审批行为，提高行政服务效能，充分发挥了政府服务企业和市民的重要窗口和平台作用。各窗口的行政审批服务工作取得了显著成效，为我市实现“两个率先”，推进软环境建设作出了积极的重要的贡献。

张秘书长要求，2008年是我市全面贯彻落实党的十七大精神，促进经济社会又好又快发展之年。新年承载新使命，新年创造新辉煌，“中心”工作要围绕全市大局，确立新目标，要有新作为，展示新风貌。要认真贯彻落实好年前市政府召开的“中心”总结表彰大会上俞市长对今年工作提出的要求，大力加强作风建设，在行政审批服务工作中全面提升服务效能和服务质量，依法行政，让企业放心，文明办事，让群众满意。重点突出“审批提速、服务提质”，充分体现“能快则快、能简则简、能优则优、能减则减”，致力于打造“爱民、亲商、廉洁、高效”的服务型中心，不断创优行政服务环境，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献。

团拜会上，“中心”党工委将精心挑选的两本书《做事必先做人》和《责任胜于能力》，赠送给全体工作人员，鼓励大家多读书，读好书，让读书增加知识，让知识照亮人生，在新的一年里，立足本职，更新观念，拓宽视野，提高能力。

张秘书长最后强调，“一年四季在于春”，2008年各项工作十分繁重，全体工作人员要迅速调整精神状态，以饱满的热情，积极投身到我市“又好又快推进年”、“加强机关作风建设年”的各项活动中去。干好每一天，成就每一年，从头抓紧，起好步，开好局，在新年新征程中，要以“更快、更高、更优、更强”的信念，激励自我，挑战自我，树立新形象，创造新业绩，继续发扬“中心”齐心协力、团结奋进、纪律严明、昂扬向上的优良作风，为共同开创行政服务中心新局面而奋斗！

早晨，八时五十分，“中心”窗口工作人员全部到位，开始了新年紧张而忙碌的第一天。

“中心”党工委组织学习政府工作报告

2008年第一个学习日，“中心”党工委组织全体工作人员学习了王伟成市长在十四届人大一次会议上作的《政府工作报告》，全体工作人员认真进行了学习和讨论，大家纷纷表示，要紧紧围绕市委、市政府2008年“又好又快推进年”这个主题，积极参加到“创优环境、创优服务”活动中去，努力加强作风建设，认真做好行政审批服务工作，进一步提高“中心”工作水平。

◆窗口动态◆

市国土局领导慰问窗口

2008年2月13日上午，节后上班第一天，常州市国土资源局党委书记、局长徐建伟率局纪委书记、组织人事处处长、工会主席等一行4人，来到常州市行政服务中心看望并慰问了国土局窗口工作人员，向他们致以节日的问候。窗口负责人就窗口在新的一年如何进一步规范行政许可行为、提高窗口服务质量等工作打算向局领导作了汇报，局领导肯定了窗口的工作，并勉励窗口工作人员再接再厉，围绕服务发展的主题，做好我市经济发展的“服务员”。徐建伟局长还要求，2008年是市委、市政府确定的“又好又快推进年”，国土局窗口要以落实“创优环境兴常州，改进作风促发展”机关作风建设主题活动为己任，继续做好重点建设项目审批推进服务工作；保持良好的发展势头，在改善服务和提高效率上多下功夫，在具体工作中要较好地体现出“优、快、新、实”的特点，争创一流窗口。

徐建伟局长还与“中心”领导就加强窗口建设等问题进行了交流。

（国土局窗口  莫晓峰）

工商局窗口新年工作新规划

新的一年，工商局窗口以十七大精神为指针，促进工作创新，服务创新，效能创新，重点在“巩固、深化、提高、和谐”上下功夫，全力抓好队伍、服务、业务建设，将着重做好两个方面工作：

一、以服务发展为己任，将落实科学发展观贯穿于登记工作始终。

　　继续在深化审批制度改革，优化流程，压缩时限，降低企业成本，提高效率，真诚服务上下功夫。真正体现企业发展中遇到的难点就是服务的重点，把企业和群众满意不满意作为工作的标准。将出台《关于在全市企业开展“亮照工程”的实施意见》，加强经济户口管理，改进工作方式，在全市开展对新设立企业服务上门、送照回查工作，以进一步贯彻落实《江苏省工商行政管理系统经济户口管理办法》，并借此深化“服务型、监管型、法制型工商”的创建，深入推进以“进企业门、访企业情、解企业忧”为主要内容的“千名工商干部服务万家企业”活动，进一步优化登记注册服务环境和服务质量。出台《支持扶持企业上市工作方案》，支持企业改组为股份公司，对全市范围内的股份有限公司进行调查摸底，年内完成所有在省局登记的股份公司的迁入工作。进一步推动企业上市工作，做好上市前的登记辅导服务工作，积极帮助企业其排忧解难，促进企业稳步健康发展。

二、以依法行政为基石，规范、高效地做好登记工作，不断提升登记业务的整体水平。

正确处理好依法登记与服务发展的关系，依法履行登记职责，讲求登记质量，从根本上维护企业的长远利益，为地方经济可持续健康发展提供有力保障。以规范促效率，以规范保质量，以规范带动全市登记业务水平再上新台阶。还将出台《关于落实〈物权法〉改进企业（个体户）住所（经营场所）登记的意见》，进一步细化国家工商总局对于民宅商用登记规范，尊重和保护私权，规范企业设立。出台《行政许可事项受理流程规范》，进一步强化法定程序的运用和受理、审查、核准行为的规范，切实做到统一规范全市登记工作的办事程序、收件要求和审查标准，以此来公开、公平、公正地履行登记职能，严格规范地执行法定登记程序，客观理性地划分登记责任归属，旗帜鲜明地狠抓登记质量。

规划局窗口新年工作出新招

新年伊始，规划窗口根据市规划局推出的2008年法定规划的编制要求，进一步更新规划服务理念，细化规划窗口服务措施，提升规划的管理水平，并从以下两方面做好服务工作：

     一、做好“三个坚持”，即在规划的审批内容上，坚持“刚性控制，弹性引导”；在审批的环节上，坚持“只做减法、不做加法”；在审批的角度上，坚持“换位思考，急人所急”。

   二、实施“1313”系列管理计划，确保规划管理工作出效率、出形象，即强化规划设计条件的管理，统一项目审批的标准；除规划设计条件明确要求的特殊项目外，所有建设项目一律实施“三案同审”（规划设计方案、建筑设计方案、室外景观设计方案）；将评审意见一次性告知建设单位，减少多次出具修改意见的现象；围绕“局内部的组织架构、职责分工、各类内部管理制度”三项内容做好审批工作。通过完善规划窗口的服务举措，加强同规划局职能处室和分局的协同配合，为实现“阳光规划”、推进重点项目的规划服务工作提供更快捷的“绿色通道”。

（规划局窗口  蒋友伟）

二ОО八年二月十五日