常州市行政服务中心简报

第4期

 

 

目      录

 

[工作要闻]

●“中心”党工委迅速行动部署落实学习实践科学发展观活动

●“中心”党工委组织工作人员参加“爱党、爱祖国、爱家乡”知识竞赛

[窗口动态]

●城管局局长到“中心”窗口进行工作调研

●国土局注重加强窗口党风廉政建设

●物价局2008年度《收费许可证》年审和换证工作在“中心”集中办理

[“创新、发展、提高年”专栏]

●环保局窗口结对挂钩服务重点企业

●交通局窗口创新服务更便民

●天宁工商分局窗口加大对企业帮扶力度应对危机

●市安监局强化窗口服务措施办理时间最快提速50%

●质监局窗口代码证办理提速

 

 

◆工作要闻◆

“中心”党工委迅速行动

部署落实学习实践科学发展观活动

3月11日，市委、市政府学习实践科学发展观动员大会的第二天，“中心”就召开党工委扩大会议，组织学习了中共中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《常州市深入学习实践科学发展观活动实施意见》以及范书记在全市动员大会上的讲话，并对“中心”的学习实践科学发展观活动研究并作出部署。

“中心”迅速成立了以市政府副秘书长张寿凡同志为组长，副书记杨德超同志、副主任施绮同志为副组长的实践活动领导小组，组建了学习实践活动领导小组办公室，具体负责学习实践活动的落实，自此拉开了行政服务中心学习实践科学发展观活动的序幕。

 

“中心”党工委组织工作人员

参加“爱党、爱祖国、爱家乡”知识竞赛

为庆祝新中国成立60周年、常州解放60周年，加强爱国主义教育，“中心”组织工作人员参加市委宣传部等部门发起的“爱党、爱祖国、爱家乡”知识竞赛，共收到答卷140份。“中心”党工委还借此机会在全体工作人员中开展了一次爱国主义教育活动，重温常州改革开放30年来的巨大变化，激励工作人员努力创新，围绕全市“创新、发展、提高年”主题活动，扎实做好行政审批服务工作。

 

◆窗口动态◆

城管局局长到“中心”窗口进行工作调研

3月5日，市城市管理局党组书记、局长朱笑冰、副局长吴建荣、局纪检组长张卫东带领局办公室、宣传法规处、监察室等有关处室负责人专程到“中心”城管局窗口进行工作调研，并就下一步创建优秀服务窗口听取了行政服务中心领导的意见和建议。在听取窗口工作人员的工作汇报后，朱局长对2008年度窗口工作所取得的成绩予以了充分的肯定，并对窗口工作人员表示了亲切的慰问。随后，朱局长与“中心”领导就“三合一”网络平台的使用情况及进驻“中心”窗口工作人员的调整充实问题进行了交流，表示要进一步强化窗口建设，配优、配强窗口工作人员，选派素质高、业务好的骨干到窗口一线工作，按照高效便民的原则，进一步优化事项审批流程，对涉及局各处室办理事项，明确责任人和时限，做到衔接紧密、配合默契、运转协调。同时要求窗口工作人员严格按照许可依据、许可程序，对照“三合一”网络平台的要求，做到许可事项及时办结，把“倾心服务，为民城管”的理念贯彻到实际工作中去，树立“为民、务实、清廉、高效”的城管窗口形象。

  （城管局窗口  姜维路）

 

国土局注重加强窗口党风廉政建设

3月4日，常州市国土资源局纪委副书记、监察室严政主任来到常州市行政服务中心国土窗口了解党风廉政建设情况。窗口负责人向局领导汇报了今年窗口加强廉政建设、提升服务形象的工作安排，局领导对此给予了充分肯定，并对窗口今年的党风廉政建设提出了明确要求：一是加强廉政勤政建设，着重抓好窗口前移、上门服务。将办事窗口前移到服务对象，变“你上门找我办事”为“我上门为你办事”。二是加强党风廉政建设，积极参与市检察院在全市国土系统开展的预防职务犯罪调研活动，严格执行廉洁自律各项规定，处处以身作则，做好表率，对企业和群众的服务无私无偿，不图回报，更不允许吃拿卡要，坚决杜绝收取企业和下属的礼金、礼券等违纪行为。三是进一步完善监督机制，筑起制度防腐体系。继续强化纪律教育和约束，强化监督管理措施，树立廉洁务实、勤政高效的国土窗口形象。     

                                   （国土局窗口  莫晓峰）

 

物价局2008年度《收费许可证》

年审和换证工作在“中心”集中办理

根据国家发改委、财政部等六部委《收费许可证办理办法》及《江苏省物价局收费许可证管理制度》的规定，3月10日至4月30日，常州市2008年度《收费许可证》年审与换证工作在市行政服务中心年检厅集中办理。

凡在我市境内面向社会收费的行政事业单位（包括中央、省驻我市并由我市发证的行政事业单位、社会团体），都必须按规定接受收费年审，对不按规定参加年审的收费单位，《收费许可证》将予以注销。

（物价局窗口   侯  铮）

 

◆“创新、发展、提高年”专栏◆

环保局窗口结对挂钩服务重点企业

为认真贯彻落实市委市政府“创新、发展、提高”动员大会精神，市环保局进一步创新机制，完善服务举措，对2009年全市重点工程（项目）进行全面分析，梳理出建设项目329项，其中，已办理环评审批手续项目225项，未办理手续项目104项。环保局窗口将上述项目纳入绿色通道管理，加快项目审办速度，同时，建立重点项目挂钩服务制度，与相关企业签订挂钩服务协议，全程负责重点项目环保手续联系、协调和完善工作，加快推进重点工程（项目）的实施。

（环保局窗口  徐涵春）

 

交通局窗口创新服务更便民

3月10日下午，常州市行政服务中心交通窗口的运管人员又一次“送证上门”，驱车20公里，将8张“从业资格证”直接送至位于夏溪的武进市恒进运输有限公司。

为便利经营业户，交通运输从业资格证也被“中心”运管处窗口纳入了统一发放范围，在发放过程中，窗口人员发现每月参培、考试合格后领取资格证的人多达200多个，有些领取资格证的从业人员需要从溧阳、金坛等地赶来，办证极为不便。针对此种情况，窗口推出了“送证上门”服务，即对参培人员较多的企业，开展提前办结、上门送达的服务方式；对溧阳等较远地区需领证的从业人员，则就近设立固定点，方便从业人员当地领取。今年共发放从业资格证600多本，“上门送达”的就达123本。

（交通局窗口  陈伟平）

 

天宁工商分局窗口加大对企业帮扶力度应对危机

围绕市委、市政府“创新、发展、提高年”的总体部署，天宁工商分局窗口依据管理职能，在推进经济结构调整、促进经济发展方式转变方面，帮助企业化“危”为“机”。

一、从帮助企业解决最迫切的需求入手，及时出台政策措施缓解企业压力。一是扩大非货币财产出资方式，允许投资人以其持有的其他公司的股权，向有限公司出资。激活股权资本，开辟崭新的融资渠道，使“虚拟资本”作为出资形式在制度上得到保障，不同程度地解决企业出现的资金短缺、融资难问题。二是构建中小企业融资政策体系。广泛听取中小企业关于融资的意见和建议，解决处于创业阶段的中小企业对资金的渴求。三是放宽准入门槛，严格控制前置许可事项。加强与企业登记前置许可部门的协调，除娱乐场所、化工生产、拆船和危险废物经营行业外，环保事项的审批不作为其他行业企业登记的前置许可，充分调动社会各界创办企业的积极性。

二、从帮助企业解决转型升级的需求入手，大力推行“三服务”，让企业“强筋壮骨”。一是推行“重大项目建设”便民服务。对重点企业项目及改制企业项目现场办公，上门办证，加快企业转型升级步伐，保证市场主体能够以最快的速度进入市场。二是推行“准入畅通工程”优质服务。放宽行业准入限制，积极推进平等准入，坚决打破阻碍或限制民营企业发展的现象，真正做到凡法律、行政法规和国务院决定未禁止或限制的行业，均允许企业平等进入；对集贸市场汽车销售、清算事务所等不需要取得前置许可的经营项目，只要符合国家规定的企业设立法定条件的，均允许登记。三是推行信息资源共享服务。构建全市企业信用信息网络，实现信息数据的网上征集、传输和共享。

三、从帮助企业解决扩大内需的需求入手，助推企业持续发展。结合天宁区2009年重点项目计划表，落实实地调研机制，深入乡镇街道，天宁开发区开展调研；为区域重点企业提供跟踪服务，开展“定员联系、定期回访、定时反馈”工作，推动区域经济健康发展。同时整合网络数据信息资源，做好重点企业开业、变更、注销等动态数据记录分析，为领导科学决策和区域经济发展提供准确可靠的重要基础依据，提高宏观经济指导的针对性。

（天宁工商分局窗口   胡铮铮）

 

市安监局强化窗口服务措施办理时间最快提速50%

为进一步加强行政审批服务工作，安监局窗口根据“三合一”网络平台的要求，提出了“我们抓紧一点，让群众放松一点；我们多做一点，让群众少做一点”的服务口号，着力缩短受理办结时间，提高窗口服务效率。市安监局还要求机关各业务处室全力支持、配合窗口工作，并确定每周一为窗口工作“交接日”，由局派专车将办结件送至窗口并将待办件取走，特殊情况或市重点项目随时交接。这样不仅形成了良性的受理办理循环机制，而且保证了每个受理件都能按照“三合一”平台的时限要求在12个工作日内办结。实际工作中，办理时间最快的能缩短50%的工作日，正常情况下也能缩短20%的工作日。

（安监局窗口   宋海文）

 

质监局窗口代码证办理提速

为了强化服务理念，进一步提高办事效率，从3月1日起，组织机构代码证办理时间从五个工作日压缩为三个工作日，推动审批提速，切实为企、事业单位和办事群众提供便捷高效服务。

（质监局窗口）