常州市城市管理监督指挥中心“12319”平台

 

工     作     简     报

 

第2期 

（总第13期）

 

常州市城市管理监督指挥中心                  2009年2月18日                                               

 

 2009年数字化城管提升工程4个子项目全面启动

 

为了进一步深化数字化城管的各项功能、扩大信息系统的覆盖范围，市政府将“数字化城管提升工程”列入了“2009年五十项重点（工程）工作”，为了确保数据普查、视频探头、移动视频监控、数字城管三级平台4个子项目按进度计划实施，市城管监督指挥中心相关处室按照早布置、早启动、早落实的要求，已全面启动各子项目建设。

城市管理部件数据普查  项目要求：扩大基础数据普查范围，全面覆盖天宁区、钟楼区、戚墅堰区的区域范围（纯农村地区暂不列入），并对08年普查范围内的住宅小区、公园等单位进行数据补测，实行精细化管理。使数字化城管覆盖面积由160平方公里扩大到220平方公里。目前正与市测绘院制定普查方案、确定普查范围。

新建100个视频探头  项目要求：弥补现有视频资源在监控部位等方面的不足，根据数字化城管需求新建100个视频探头，建成后与市应急中心视频资源一起构建全方位视频监控系统，实现视频数据共享。目前正在完善实施方案，可研报告已报发改委。

建立移动视频监控系统  项目要求：通过该系统，全天候、全方位对管理区域实行机动、实时、动态的监控。目前初步实施方案已完成，可研报告已报发改委。

建立数字化城管三级平台  项目要求：在五区纳入长效考评的街道建立数字化城管三级平台，采用专线方式接入到数字化城管系统区级平台，并明确专人负责受理和处置工作。目前实施方案已制订，各街道（镇）明确了三级平台责任人，17个街道（镇）专线连接已完成，并对操作人员进行了培训。

 

2月1日--2月15日“12319”平台

问题处理情况综述

 

2月1日-2月15日，“12319”平台共接听群众来电1024个，立项360起，已结办344起，正在处理16起，回复率100%。窨井盖缺失报修、举报暴露垃圾、夜间施工噪音、路灯报修等问题相对比率较高，分别占总立项数的12.78%、8.06%、5.83%、5.56%。

五个区的总立项数为235起，占全市总立项数的65.28%，其中天宁区108起，占五个区立项数的45.96%；钟楼区63起，占26.81%；新北区34起，占14.47%；武进区22起，占9.36%；戚墅堰区8起，占3.40%。

11个市职能部门的总立项数为103起，占全市总立项数的28.61%。其中建设局是目前受理量最多的职能部门，占11个市职能部门总立项数的85.44%，城管局占10.68%，江苏省广播电视信息网络股份有限公司常州分公司占1.94%，水利局占0.97%，环保局占0.97%。

七个相关责任单位的总立项数为10起，占全市总立项数的2.78%。

转其他部门的总立项数为12起，占全市总立项数的3.33%。

 

问题处置情况统计表

（2009年2月1日-2009年2月15日）

 

典 型 案 例

 

养猪场焚烧垃圾污染环境  当事人拒不整改难以协调

２月７日，市民孙女士来电反映：新北区薛家镇王下村17号户主在养猪场焚烧垃圾，污染周围环境，严重影响周围居民的正常生活，请求相关部门帮助处理。

平台立即派单到新北区办理，当天新北区平台回复：该投诉去年也受理过，薛家镇城管办已到现场十多次了，该户户主是两位老人，租用当地村委土地设了一个家庭作坊式的养猪场，每天用捡来的塑料、破布等垃圾烧猪食，垃圾焚烧时产生的烟雾和气味给村里其他住户的生活带来很大影响，周围的居民曾进行过劝说，但是这对老父妻把周围邻居都骂了回去。薛家镇城管执法队员也多次上门处理，但是对方态度强硬，不管如何劝说均不予理睬。镇环保部门也到过现场，如果要从空气污染方面进行执法，需要由市环保局的专业检测部门进行检测，整个过程繁琐且需要相当长一段时间，而且上万元的检测费用也需要由申请人承担。

到目前为止，当事人的不合作态度使得协调工作很难进行，而强制执法又缺乏相关的法律法规依据，当地村委表态：由于该养猪场严重影响周围居民正常生活，村委准备在今年土地租用合同到期后终止续租，但在合同期内也只能继续做协调工作。

窨井污水外溢

2月11日，市民倪女士来电反映：玉隆路钟楼区工商局门口有个雨水井往外溢粪水，请尽快帮助处理。

“12319”平台接到电话后，立即联系钟楼区二级平台，荷花池街道迅速派人到现场进行查看，确认现场情况后联系所在地常汇物业公司到现场协助处理，常汇物业很快派工作人员携带设备到现场，经过半个多小时的努力，井内污水全部抽空。从现场情况看，井内污水外溢应该是排水管道不畅引起的，街道工作人员表示为了彻底解决此问题，下一步会督促相关单位将路面挖开后对原有管道进行改造，以后就不会再影响周围居民正常生活了。

“12319”平台将此处理过程回复倪女士后，倪女士表示非常满意。

渣土抛洒滴漏

2月12日，市民俞先生来电反映：戚墅堰火车站对面煤站附近100米的马路上有很多从车辆上掉落的渣土，影响道路通行安全，请相关部门尽快采取措施。

“12319”平台接到电话后，迅速派单至戚墅堰区二级平台。戚墅堰街道城管执法队员很快赶到现场，发现戚区铁道煤站附近确有渣土撒漏，经调查是由城际铁路施工单位运输渣土过程中造成的，执法队员当即找到施工单位进行了教育，一方面督促该单位立即将路面撒落的渣土清扫干净，另一方面要求施工管理方引起重视，避免该情况再次发生。收到戚墅堰区二级平台处理过程的反馈后，市民表示感谢。