常劳社就管〔2009〕6号

关于开展实施“2009年春风行动”的通知

各辖市、区（人事）劳动保障局、各有关单位:

按照省劳动和社会保障厅《关于开展全省2009年就业服务系列活动的通知》（苏劳社就管﹝2009﹞4号）部署，经研究，决定于2009年2月至3月底，组织开展以加强对进城务工农村劳动者、农村富余劳动力就业服务为目的的“2009年春风行动”。现将有关工作要求及具体的实施方案下发给你们，请你们按照“2009年春风行动”工作方案（附件1）的要求，结合各自实际开展工作，并配合好市局开展活动。

附件：1.2009年春风行动工作方案

      2.2009年春风行动实施情况统计表

二〇〇九年二月九日

附件1：

2009年春风行动工作方案

一、活动主题

进城务工  援助就业

二、服务对象

将要进城务工的农村劳动者、已经在城市务工的农村劳动者、农村富余劳动力，重点是其中新失去工作的农民工和被征地农民。

三、活动时间

2009年2月至3月底。

四、工作内容

（一）加强组织领导。成立“2009年春风行动”领导小组，市劳动和社会保障局副局长戴亚东任组长，市就管中心主任唐庆忠任副组长，成员由局农民工工作处、就业和失业保险处、法制和劳动监察处、市劳动监察支队、劳动就业管理中心等处室、事业单位的相关人员组成。同时，召开领导小组会议，明确分工，落实相关责任和工作措施。

（二）开展非公共职业介绍机构信用评估和推荐先进单位。在我市已参加2008年度年审的非公共职业介绍机构中开展信用评估和推荐先进单位，把服务规范、求职者满意的非公职业介绍机构作为“放心职业中介服务机构”在“常州劳动保障网”等媒体上公布，广泛宣传，引导农民工到守法、诚信的职业中介机构求职，为进城求职农村劳动者开辟更多求职渠道。

（三）春节后至3月底，在农村劳动者集中进城求职期间，集中开展全面的就业服务：

各辖市、区公共就业服务机构根据本地区农民工就业的实际情况，大力开展送岗位下乡活动，帮助农村劳动者掌握准确的就业信息。金坛、溧阳要加强对已返乡农民工情况的调查统计，及时掌握农民工外出意愿和人数等基本情况，并依托基层劳动保障工作平台，大力开展就业形势和政策宣传，收集发布适合农民工的岗位信息，积极做好有组织的输出工作。各级公共就业服务机构要开展企业岗位需求情况的调查，及时发布用工数量、行业工种、技能要求、工资待遇等需求信息，方便农民工进城就业。

1.各级公共就业服务机构免费提供公共就业服务。各辖市、区公共就业服务机构要向进城务工的农村劳动者开放，设立专门窗口，免费提供政策咨询、就业信息、职业介绍等服务；在面向农村劳动者提供服务的过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于农村劳动者的方式，使服务见到实效。

2.发放“春风卡”，广泛宣传引导。各辖市、区要利用春节后农民工集中返城时间，在车站、广场、职介机构等农民工比较集中的地方， 集中散发和张贴 “春风卡”及其他政策宣传材料，并设立咨询服务台，提供政策咨询服务。要通过新闻媒体等多种渠道，广泛宣传改善农民进城就业环境的政策措施，公共职业介绍机构和培训机构对进城务工农村劳动者提供免费就业服务和培训的承诺和措施。2月7日市本级组织局相关处室和总工会、教育、计生、妇联在市人力资源市场进行现场宣传、咨询,2月10 -14日市本级将在火车站举办为期一周的宣传、咨询活动。

3．组织招聘会，提供就业岗位。2月16—22日为春风行动招聘周。各辖市、区要在招聘周期间为农村劳动者免费举办专项招聘活动，组织各类用人单位积极参与，提供一批适合农村劳动者的就业岗位，集中帮助一批农村劳动者，特别是新失去工作的农民工和被征地农民，帮助他们实现就业。2月7日，市本级举办春风行动-农工工就业援助活动;2月11日，市劳动保障局组织6家企业、1001个岗位赴四川灾区绵竹市参加“对口就业援助招聘周”活动；2月13日，市本级将举办第二场“进城务工农村劳动者就业援助专场招聘会”；2月10-14日，市本级在火车站设点进行为期五天的现场招聘活动。各辖市、区在招聘周期间，也要相应举办新春外来务工人员专场招聘会； 3月份拟开展苏南、苏北地区间的劳务协作，在缓解企业周期性用工短缺的同时，有组织地促进苏北劳动力有序转移。

4．积极开展对进城务工农村劳动者的职业技能培训。各辖市、区要充分利用现有省、市对农村劳动者职业培训补贴的政策，组织开展有针对性的减、免费职业技能培训，组织新失去工作的返乡或流动农民就地参加职业技能培训，切实帮助一批农民工提高职业技能，增强就业能力。金坛市、溧阳市要进一步健全培训券制度，把返乡农民工的培训纳入培训券补助范围，组织动员有培训意愿的农村劳动者，特别是被征地农民、新成长农村劳动力参加职业技能培训或创业培训，提高其就业技能，促进其向非农产业转移、返乡创业或在城镇稳定就业。各定点培训机构要结构实际，加强培训力量，依托用工企业，与企业挂钩，大力开展定单式、定向式培训。要根据用人单位岗位需求及国家中级职业标准开展职业技能提升培训，突出操作技能训练。

5．整顿劳动力市场，优化务工环境。 各辖市、区要继续加强和改善对非公共职业介绍机构的管理与服务。通过宣传诚信服务理念和树立诚信非公共职业介绍机构典型等方式，在非公共职业介绍机构中倡导诚信服务。同时加大对非法职介的打击力度，进一步优化农村劳动者进城就业环境。

（四）工作总结。2009年4月5日前，各辖市、区劳动保障部门要对本地2009年“春风行动”活动开展情况进行全面总结，对好的经验和措施及时形成制度化做法，对工作中的差距和不足要尽快改进，建立健全为进城务工农村劳动者服务的长效机制，并于4月5日前将本地区开展实施2009年春风行动的总结材料及相关报表（附件2）报市劳动就业管理中心。

联 系 人：周琳娜 仲炫霖

电话（传真）： 88124735

电子邮箱:   czjgzxwlk@163.com

附件2：

2009年春风行动实施情况统计表

          市（区）人事劳动保障局（盖章）

单位负责人：            处（科）室负责人：               制表人：

说明：本表于2009年4月5日前上报

主题词:开展  春风行动  通知                        

抄送:各辖市、区劳动就业管理处                       

常州市劳动和社会保障局           2009年2月9日印发

共印35份